Табачная орда и антитабачные регламенты

[Шевчук Денис]

Новости от коллег по юридической борьбе (Халтурина Дарья Андреевна)
================================================== =========================
мафия Минфин-ИЭПП-Шаталова-Трунина-ITIC-Кулик в бюджетном комитете Думы
=================================
Страшные дела творят Минсельхоз с Минпромторгом по техрегламенту на табак Таможенного Союза и ЕврАзЭС (прилагаю справку и текст ниже).

Товарищи,

Табачная орда задумала новый план. Как Вы помните ценой невероятных усилий в проекте Техрегламента ЕврАзЭС были 2-сторонние обязательные картинки на пачках.

Но в графике техрегламентов Таможенного союза появилось внесение проекта ТР на табачную продукцию, запланированного на март. Ответственная сторона - Россия.
http://www.customs-code.ru/reshenkomiss/6106-reshen492

При этом поручением Вице-премьера И.Шувалова ответственным назначен Минсельхоз. От Беларуси и Казахстана - Минздравы. Табачники кивают на Минпромторг России, что они его "прогнули". В общем, решение было принято между этими 2 центрами власти.

Согласно Правилам разработки техрегламентов Таможенного союза от 28.01.11 вырисовывается следующая ситуация:

- Разработка ведется Минсельхозом РФ (п.1)
- Минсельхоз информирует Комиссию Таможенного союза
- Если Минсельхоз хочет, он может создать рабочую группу (п.2)
- Минсельхоз МОЖЕТ принять за основу Техрегламент ЕврАзЭС (п.3)
- После разработки первой редакции Минсельхоз направит ее Минздравам Казахстана и Беларуси, проводятся переговоры
- По итогам переговоров принимается решение о начале публичных слушаний
- Замечания направляются в ответственный орган каждой из стран, те в Минсельхоз
- те доделывают техрегламент, посылают для вывешивания на сайте в Секретариат
- Минсельхоз в течение месяца доделывает техрегламент с учетом замечаний
- Минсельхоз при наличии разногласий проводит переговоры с Минздравами РКи РБ
- Неурегулированные разногласия рассматриваются на заседании Координационного комитета
- При наличии принципиальных разногласий решения по ним принимает Комиссия методом Консенсуса, т.е. три вице-премьера, не имеющих отношения к здравоохранению
http://www.tsouz.ru/AboutKTS/Pages/default.aspx

Если бы ТР ЕврАзЭС прошел процедуру публичного слушания, он мог быть принят Комиссией (п.3). То есть в таком случае Минсельхоз был бы обязан взять его за основу для разработки ТР Таможенного союза. Но Свиридова, руководитель Рабочей группы ЕврАзЭС из Минсельхоза, организовала нам градиозную затяжку и не собирала с августа рабочую группу ни разу.

Техрегламенты ЕврАзЭС имеют более высокий статус, т.к. они утверждаются 5 парламентами. Но по неофициальной информации (на уровне слухов) есть позиция не пропускать техрегламенты ЕврАзЭС вообще. Насколько это правда и насколько серьезно, сложно сказать.
====================
Благодаря усилиям транснациональной табачной индустрии, ЕврАзЭС может стать территорией, на которой грубо нарушаются права граждан на здоровье, долголетие и жизнь без табачного дыма, и ответственной стороной за это станет Россия.
Табачная индустрия пытается использовать ЕврАзЭС для того, чтобы блокировать появление на пачках сигарет предупреждений о вреде потребления табака, включающих в себя не только предупредительную надпись, но и цветной рисунок или фотоизображение разрушительных последствий потребления табака для организма человека, спереди и сзади пачки. Международный опыт показывает, что эта эффективная мера способна снизить заболеваемость и смертность от табака в странах ЕврАзЭС в ближайшие годы на 25%.
Для продвижения своих коммерческих интересов табачная индустрия, использует Министерство сельского хозяйства России, которое ведет разработку и согласование Технического регламента на табачную продукцию ЕврАзЭС – документа, который впоследствии будет определять требования к табачной продукции, включая упаковку.