ЕСТЬ ЛИ В БЕЛАРУСИ АЛКОГОЛЬНОЕ ЛОББИ?
Как оно связано с президентом Лукашенко?
И как влияет на ситуацию республиканское трезвое движение?
Случайно наткнулся в интернете на сообщение о том, что
Совет министров республики Беларусь 11 января 2011 г утвердил своим постановлением «Государственную программу национальных действий по предупреждению и преодолению пьянства и алкоголизма на 2011–2015 годы» http://k.mihck.info/node/815
Положение дел с алкоголизацией и ее негативными последствиями в Беларуси представляет несомненный интерес, так как в российских т.н. патриотических кругах считается, что «батька», в отличие от российских властей, проводит политику в интересах абсолютного большинства населения страны. Во-вторых, алкогольный рынок в Беларуси находится под жестким контролем государства. Ну, и главное: вся антиалкогольная политика, по-видимому, избавлена от давления, заинтересованного в спаивании населения, алкогольного бизнеса.
Надо отметить, что государственная антиалкогольная политика здесь реализуется уже более десяти лет. Еще в 2000 г. в Беларуси была утверждена «Концепция государственной антиалкогольной политики"
http://www.pravoby.info/docum09/part27/akt27528.htm, на основе которой была принята «Государственная программа национальных действий по предупреждению и преодолению пьянства и алкоголизма на 2000 - 2005 годы»
http://pravo2002.by.ru/baza/posovmin.../psm03538.html. Эта программа была продолжена через пять лет
http://www.pravoby.info/docum09/part...4150/index.htm. И вот сейчас принят очередной документ.
Примечательно, что в тексте очередной антиалкогольной программы нет критического анализа эффективности предыдущих программ. При этом констатируется, что происходит рост негативных последствий, практически, по всем направлениям. О катастрофичности алкогольной ситуации свидетельствуют и официальные данные правительства Беларуси, согласно которым
уровень потребления алкогольных изделий, в пересчете на чистый спирт, составляет 12 литров на душу населения. А если использовать методику ВОЗ, которая предполагает учет потребления только гражданами старше 15 лет, а также нелегальное пойло, то получится и вовсе 18-20 литров на каждого жителя республики, старше 15 лет.
http://news.tut.by/society/193021.html
Независимые издания прямо указывают на провал государственной политики в этой области. http://www.nodrug.by/alcohol/alcohol...i-alkogolizmom
Так в чем же дело? Конечно, для развернутого ответа на этот вопрос требуется глубокий анализ вышеперечисленных документов, практики исполнения законодательных и нормативных актов, статистики, связанной с этой проблемой. Но, уже беглого взгляда на правительственные документы, в том числе – на последний, на наш взгляд, достаточно, чтобы указать на принципиальные просчеты в антиалкогольной политике президента Лукашенко.
Прежде всего, Александр Григорьевич не является человеком абсолютно трезвым. Как он сам заявляет, он позволяет себе выпить «хорошего вина», хотя и признает, что переносит алкогольные изделия плохо по причине отсутствия у него соответствующего фермента
http://telegraf.by/2010/10/lukashenk...henschina.html. Что касается алкогольной политики, то президент Беларуси не верит в возможность трезвой жизни славян и повторяет известные мифы о возможности, якобы, победить это зло не запретами, а с помощью развития физической и прочей культуры
http://www.fmmp.net/novosti-ekonomik...koy-vodke.html.
По-видимому, отсюда - из ненаучной, бытовой позиции президента республики - и проистекает противоречивость и, как следствие, неэффективность государственной политики в этой сфере.
С одной стороны, с февраля прошлого года в республике вводится запрет на распитие пива в общественных местах, в том числе - на улице. В этом же, по моему, году вводится практика одного «трезвого дня» в областях, когда запрещена торговля крепким спиртным. С другой стороны, в тексте программы на ближайшие пять лет не ставится задача сокращения доступности алкогольной торговли в явной форме.
http://odsgomel.org/rus/новости/беларусь/1181/ В тексте программы обозначена возможность поднятия допустимого возраста продажи и употребления алкогольных изделий с 18 лет до 21 года, но предполагается сделать это только в 2015 году. И т.д.
В идейном плане - та же чехарда. То ставится задача утверждения трезвости, то вновь обозначается задача борьбы с пресловутым «пьянством и алкоголизмом», то есть – со злоупотреблением.
В качестве главного координатора и ответственного за научно-методическое сопровождение называется министерство здравоохранения республики, способное предложить только просветительские и реабилитационные пути решения проблемы.
Хотя, надо признать, есть в программе и интересные для трезвого движения России пункты, например: «Проведение локальных экспериментов по ограничению доступности алкогольных, слабоалкогольных напитков и пива по времени», «Проведение информационно-пропагандистских акций, разъясняющих необходимость введения ограничения доступности алкогольных, слабоалкогольных напитков и пива в целях снижения уровня потребления алкоголя и его негативных последствий» и др.
Ну, а что же трезвое движение Беларуси? Как оно влияет на ситуацию в государстве, на позицию правительства и на позицию самого «батьки»? Честно говоря, понять степень этого влияния по известным и обозначенным в и-нете и в Контакте сайтам и группам, таким как
http://trezv.org/,
http://vkontakte.ru/club1269521, мне не удалось. Я вообще не нашел информации об упомянутых программах и, соответственно, их обсуждения. Активность групп и сайтов просто удручает. Похоже, что белорусские соратники страдают той же болезнью, что и значительная часть российского трезвого движения: продолжают заклинать, как мантры, известные положения «об алкогольном терроре» и ждать, когда пьяно-мыслящие и пьяно-живущие чиновники и политики начнут реализацию действительно трезвых решений.
Буду рад узнать, что я ошибся и просто пропустил важную информацию, касающуюся алкогольно-трезвой ситуации в Беларуси. В любом случае, приглашаю и белорусских, да и российских, соратников к обсуждению этой темы.
Андрей Никитин,
модератор раздела «Региональные организации трезвого движения» на форуме СБНТ.
ПС. Текст выслал по электронной почте в адрес координаторов трезвого движения в Беларуси, членов Правления СБНТ: Валентина Андреевича Толкачева и Михаила Валерьевича Чичерова, с предложением принять участие в работе Раздела о деятельности региональных организаций.