[Андрей Никитин]

Депутаты городского совета Новосибирска заявили о необходимости принятия комплексной городской антиалкогольной программы

21 сентября 2010 г. на заседании Комиссии совета депутатов г. Новосибирска по социальному развитию было принято решение о создании специальной рабочей группы по алкогольной проблеме. Решение состоялось после жесткой дискуссии, в которой приняли участие депутаты и представитель Информационно-методического центра «Трезвый город». Дело в том, что обещание о рассмотрении темы пивного алкоголизма было дано председателем комиссии по соцразвитию А. Андрейченко еще на июньской сессии горсовета, где при обсуждении повестки дня депутатом О. Шестаковым было предложено обсудить вопрос о намерении компании «Балтика» провести в Новосибирске пивной фестиваль. Однако, предложение о включении вопроса в повестку дня сессии не прошло. Депутаты спустили обсуждение вопроса «на тормозах», но при этом пообещали вернуться к теме осенью.

И вот, 21 сентября вопрос о пивном алкоголизме молодежи был внесен в повестку заседания комиссии по соцразвитию. При этом, предполагалось просто принять информацию к сведению, а в решении ограничиться ничего не значащими рекомендациями. Присутствовавший на заседании комиссии представитель ИМЦ «Трезвый город», в связи с таким проектом рассмотрения вопроса, высказал в адрес депутатов жесткую критику по поводу бездействия депутатского корпуса в условиях массовой алкоголизации молодежи. Было указано на то, что до сих пор ни в области, ни в городе, алкогольная тема не была рассмотрена специально, продолжается пивная пропаганда в новосибирском метрополитене, имеет место массовое нарушение закона о продаже табачных изделий возле образовательных организаций и т.д. Эта критика вызвала возмущение председателя комиссии, заявившего, что он не допустит «дешевого популизма». Тем не менее, в итоге, было принято решение о создании специальной рабочей группы при комиссии, получившей название «Рабочей группы по изучению вопросов, связанных с реализацией государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукции и профилактике алкоголизма среди жителей города Новосибирска».

Центру «Трезвый город» было отказано в просьбе включить представителя ИМЦ в состав группы на полноправной основе. Тем не менее, ИМЦ представил свои предложения к первому заседанию Рабочей группы 29 сентября. Примечательно, что к этому заседанию собственно аппаратом комиссии и депутатами никаких конкретных предложений не было подготовлено, кроме предложения поддержать подготовленное в рамках другой рабочей группы обращение к Государственной думе о признании пива алкогольным изделием. Похоже, что ничего большего, как присоединиться к уже давно озвученным инициативам, депутаты горсовета придумать не смогли. Цели и задачи Рабочей группы депутаты обсуждали на заседании « с чистого листа». В этих условиях позиция ИМЦ «Трезвый город», представившего перечень предложения из 17-ти пунктов, выглядела гораздо убедительнее. В итоге, депутаты приняли решение о необходимости разработки городской комплексной антиалкогольной программы, а также решили запросить кое-какую информацию, в частности - об уровне потребления алкоголя в городе. Что касается других предложений ИМЦ «Трезвый город», то было заявлено, что они будут учтены при подготовке городской программы.

Можно ли считать создание рабочей группы по алкогольной теме прорывом в деле отрезвления Новосибирска? В определенном смысле, да. Так как теперь, впервые на уровне городской власти, пусть пока и в рамках лишь комиссии горсовета, появилась площадка, на которой возможно публичное обсуждение проблемы с участием ответственных лиц. С другой стороны, представители трезвого движения до сих пор не воспринимаются властями, как реальное экспертное сообщество. Скорее всего, подготовка проекта программы (если вообще такое решение будет принято на уровне всего горсовета) будет поручена чиновникам Мэрии города, а потому есть большие сомнения в адекватности такого проекта алкогольной угрозе. Тем не менее, первый шаг сделан, и ИМЦ «Трезвый город» намерен использовать эту возможность по максимуму. При этом, активисты трезвого движения намерены продолжать действовать по своей собственной программе, прописанной, в том числе, в тексте Предложений, направленных в адрес депутатов городского совета Новосибирска.

Текст предложений см. ниже.