Итак, ФАС.
Регулируется Положением о федеральной антимонопольной службе, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года. N331
Согласно части 1: Федеральная антимонопольная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В её сферу деятельности входит принятие нормативно-правовых актов и контроль за соблюдением антимонопольного законодательства. Она регулирует деятельность естественных монополий, госзаказы (за исключением оборонных).
И, что важно для нас, она регулирует деятельность субъектов в сфере рекламы. (см. ниже)
Руководство ФАС осуществляет Правительство РФ. Антимонопольная служба осуществляет свою деятельность непосредственно или через свои территориальные органы, руководствуясь вышеозначенным законом, а также Конституцией РФ, федеральным законодательством, актами Президента и Правительства РФ и международными договорами.
Согласно части 2: ст. 5.6. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.
Она же (5.3.10.) возбуждает и рассматривает дела о нарушениях антимонопольного законодательства и законодательства о рекламе.
Согласно части 3: ст.9. Структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы являются управления по основным направлениям деятельности Службы. В состав управлений включаются отделы.
Территориальные органы можно посмотреть здесь:
http://www.fas.gov.ru/about/territorial-authorities/
А центрального здесь:
http://www.fas.gov.ru/about/structure/structure_30.html .
Я лишь приведу структуру управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции:
Начальник управления - Карташов Николай Николаевич;
Заместитель начальника управления - Гундарова Юлия Анатольевна;
Заместитель начальника управления - Никитина Татьяна Евгеньевна;
Заместитель начальника управления - Саранская Марина Владиславовна ;
Отдел контроля законодательства о рекламе:
Заместитель начальника управления - начальник отдела - Василенкова Ирина Ивановна;
Отдел методологии законодательства о рекламе:
Отдел защиты от недобросовестной конкуренции:
Начальник отдела - Гриднев Евгений Иванович;
Заместитель начальника отдела - Цветкова Елена Борисовна;
Отдел антимонопольного контроля в сфере рекламы и средств массовой информации:
Заместитель начальника отдела - главный государственный инспектор - Шепелев Александр Александрович;
Теперь подробнее о регулировании в сфере рекламы.
К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:
– предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан.
– защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы,
– привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
– взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.
Регулируется, уже неоднократно упоминавшимся, федеральным законом «О рекламе» от 13.03.2006 N38. Глава 5.
Вот такое вот ФАС. Также оно может запрашивать любую информацию и привлекать научные учреждения для проведения исследований и т.д.
По заявлениям посмотрю "Об обращении граждан" сейчас, но там, вроде, всё очень прозрачно. Хоть поэму пиши.