[Андрей Никитин]

Законы принимаются –
алкогольное растление молодежи продолжается.
О 218-ФЗ и пивных фестивалях в Новосибирске

20 июля российские СМИ сообщили о том, что президент страны Д. Медведев подписал Федеральный закон № 218 о внесении поправок в другой Федеральный закон №171, регулирующий оборот спирто-содержащей продукции. Принципиальной особенностью обозначается придание пиву алкогольного статуса и введение соответствующих ограничений на его рекламу, продажу и распитие. Принятие этого закона подается как существенное продвижение в деле перелома катастрофической алкогольной ситуации. Между тем, реальные последствия новых норм, скорее всего, окажутся весьма далекими от общественных ожиданий. Во-первых, потому, что для пива, прежде всего – крепостью менее 5 градусов, сохранены существенные исключения-послабления. Во-вторых, наиболее существенные ограничения вступают в силу лишь через год-полтора, а потому есть серьезные основания предполагать, что эти ограничения будут отыграны назад под давлением пивного и, в целом, алкогольного лобби после предстоящих думских и президентских выборов.

В целом, можно констатировать, что через три года после озвучивания президентом Д. Медведевым его антиалкогольных инициатив в августе 2009 года и определения алкогольной ситуации «национальным бедствием», а именно - вплоть до лета 2012 года, алкогольная ситуация в России будет оставаться на том же катастрофическом уровне. Алкогольный фактор, по-прежнему, будет являться причиной преждевременной смерти сотен тысяч (по некоторым оценкам, до 700-т тысяч) граждан страны и множества других негативных социально-экономических последствий.

Между тем, ответственность за алкогольную катастрофу несут не только федеральные, но региональные и местные власти, имеющие свои ресурсы для снижения масштабов алкоголизации. В качестве примера можно привести такие регионы, как Кировская и Ульяновская области, Татарстан, Башкортостан, Чеченская республика, где по инициативе первых лиц регионов уже сегодня реализуются эффективные меры по снижению доступности алкогольных изделий и по формированию безалкогольного, трезвого образа жизни.

Новосибирская область в этом списке не значится. Региональная антиалкогольная целевая программа, утвержденная губернатором В. Юрченко в июле этого года, по своему содержанию носит формальный «галочный» характер, не прошла широкого общественного обсуждения и даже не получила одобрения-согласования профильного комитета по социальной политике Законодательного собрания НСО. За прошедшие два года, после озвучивания антиалкогольных инициатив в августе 2009 г., алкогольная тема так и не стала предметом серьезно разбирательства ни на уровне области, ни на уровне Новосибирска. Более того, в области продолжается практика масштабной пивной алкоголизации населения. Региональные и новосибирские городские власти в заслугу себе ставят появление на территории области новых пивных производств, создавая для этого особые привлекательные экономические условия для пивных корпораций. Делается это под предлогом увеличения поступлений «пьяных» рублей в бюджет. Как следствие, население региона подвергается давлению агрессивной пивной торговли. Число пивнушек, нестационарных и стационарных торговых точек, реализующих пиво, исчисляется многими тысячами. Более того, Новосибирск стал площадкой, где пивные корпорации уже многие годы проводят массовые рекламные компании по вовлечению детей и молодежи в пивной стиль поведения.

Так, в прошлом году со скандалом прошел пивной фестиваль «Балтики» на территории спортивного комплекса ОАО «РЖД» «Локомотив». Грубое нарушение двух федеральных законов («О рекламе» и «О потреблении (распитии) пива») было подтверждено Заельцовской прокуратурой Новосибирска.

В этом году практика безнравственных и противозаконных пивных фестивалей в нашем городе продолжилась. 16 июля на территории аэропорта «Северный» состоялся так называемый «фестиваль музыки и отдыха», который по содержанию был все тем же пивным шоу. По отчету организаторов, почти 30 тысяч новосибирцев, среди них - тысячи несовершеннолетних, сотни детей, подверглись массированной пропаганде пивного стиля поведения. Для этого организаторы, с благословения городских властей, создали атмосферу «семейного праздника», призванного убедить детей и молодежь в том, что употребление пива есть неотъемлемая составляющая жизни нормального человека. Реклама пива в виде ряда бутылок «Балтики» являлась доминирующей на главной сцене шоу. Повсеместно использовались лозунги типа «Выпей пива - свежего разлива!». Преступлением следует считать и вовлечение несовершеннолетних в непосредственный процесс, связанный с употреблением пива. В рамках фестиваля была организована акция «Чистый праздник», в ходе которой совсем еще маленькие дети часами собирали пивные банки в мусорные мешки, обменивая их на призы. В качестве волонтеров акции также были привлечены совсем еще молодые люди, едва преодолевшие возраст совершеннолетия.

Для пропаганды пиво-потребления организаторы акции цинично использовали и образ нашего великого соотечественника, первого космонавта Юрия Гагарина, разместив «выставку ретро-фотографии» по мотивам посещения Ю. Гагариным в 1962 году датской пивоваренной компании «Карлсберг» в рамках его мирового турне. Фотографии на темы «Гагарин с пивной кружкой», «Гагарин с пивным бокалом», «Гагарин возле пивной бочки», перемежающиеся фотографиями молодежи в пивном интерьере, очевидно, призваны создать у зрителей, в том числе – у детей, представление о естественности, нормальности потребления этого чрезвычайно опасного алкогольного изделия. Желающие фотографировались на память у стенда с фотографией Юрия Гагарина, держащего в руке кружку пива. Так что, благодаря организаторам фестиваля, ассоциация «Пиво – Гагарин – космос - прогресс» надолго останется в головах юных новосибирцев.

Остается открытым вопрос о законности использования образа нашего великого соотечественника, однако, нравственная, точнее – безнравственная, оценка этой акции очевидна.

Надо отметить, что благодаря ограничительным и экономическим мерам, организаторам пивного фестиваля удалось соблюсти видимый порядок на мероприятии. Жесткий контроль на входе, не допускающий проноса «своего» дешевого алкоголя, ценовая политика, когда пол-литра пива стоили от 40 рублей и выше, ограничили «градус» публики на уровне, не позволившем превратить акцию в банальную пивную массовку. Однако, акция сделала свое дело: тысячи молодых людей получили на долгое время «позитивный» пивной заряд и, без сомнения, восполнят недопитое на фестивале в последующем.

А на 23 июля здесь же, на территории аэропорта «Северный», намечается проведение еще одного пивного шоу, уже компанией «СанИнБев», известной пресловутым «Клинским», реклама которого по российскому ТВ стала причиной алкоголизации, деградации и преждевременной гибели не одной тысячи молодых людей нашей страны. Как отмечается на официальном сайте компании, фестиваль станет финалом все-сибирской акции с привлечением молодежных музыкальных групп. Цель акции – продвижение марки пива «Сибирская корона». Попутная задача – получить музыкальный продукт для рекламы этого пива. Участники конкурса должны подготовить свой вариант гимна «Мы – из Сибири», который, судя по всему, и будет затем использоваться компанией в рекламе алкогольного изделия. В качестве главного приза участники акции получили право выступить 23 июля на сцене фестиваля вместе с известными российскими группами «Чайф» и «Ума2рман», оказавшимися падкими на пивные деньги, как и их коллеги – группы «Юпитер» и «Би-2», выступавшие неделей ранее на фестивале «Балтики». Ну а в качестве «гарантированного» приза всем участникам обещаны 10 ящиков «Сибирской короны» по 20 бутылок пива в каждом ящике. То есть - по 200 (!) бутылок на музыкальную команду. Стоит предположить, что фестиваль закончится грандиозной пивной попойкой, из которой, возможно, не все участники выберутся живыми и здоровыми. Это мероприятие, также как и акция 16 июля, будет сопровождаться массовой рекламой, продажей и распитием пива. И очевидно, что основной аудиторией будет молодежь, в том чисел – несовершеннолетняя.

Мэр Новосибирска В. Городецкий, комментируя проведение фестивалей пива в Новосибирске в ходе брифинга 1 июля, заявил, что они проводятся без нарушения закона, и он не видит ничего страшного в их проведении, так как речь идет лишь о формировании «культуры пития». Законность согласования фестивалей городскими властями (администрацией Заельцовского района) должна дать прокуратура. По мнению трезвой общественности, при проведении подобных акций, грубо нарушается областной закон «О защите прав детей НСО», не допускающий нахождение несовершеннолетних на подобного рода мероприятиях, а также - постановление губернатора №191 от 2006 года, регламентирующее нормы безопасности при проведении массовых мероприятий. Согласно нормам этого постановления, в ходе такого рода мероприятий не допускается «пропаганда вредных привычек».

Нравственную оценку действиям городских властей должна дать педагогическая, медицинская и родительская общественность, которая пока, в силу причин, о которых можно только догадываться, предпочитает отмалчиваться. Ну, а профессиональную оценку такого потакания городскими властями пивной алкоголизации молодежи должны дать федеральные органы власти, куда представители трезвой общественности намерены обратиться по итогам «пивных праздников».

ИМЦ «Трезвый город»

**

Материал разослан в новосибирские СМИ и общественные организации 21 июля 2011 г.