Бумажная "война" (Юридическая борьба за трезвость)

[Alexander]

Уменьшение доступности алко-табачных ядов - http://akzakon.ru/

Изучив материал, вы сможете оградить от табака школы, где учатся ваши дети, и убрать алкоголь, где его продажа незаконна.

За нарушениями можно далеко не ходить, начните со своей улицы, района, города.

[Alexander]

Как всё начиналось...

Составил новое обращение в управу (по той же торговой палатке) после ознакомления с Федеральным законом от 10 июля 2001 г. N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака".

http://s014.radikal.ru/i326/1010/c8/df8eab7592d9t.jpg (http://radikal.ru/F/s014.radikal.ru/i326/1010/c8/df8eab7592d9.jpg.html)

Но как было указано в первом ответе : "Объекты установлены в соответствии с утвержденной схемой размещения".

Жду письма из управы.

[Alexander]

Здравия всем!
Кто подскажет - какие сейчас существуют ограничения по торговле алкоголем и табаком (полный список ограничений, со ссылками на соотв. документы) ?


Законы обсуждают в данной теме - http://forum.sbnt.ru/showthread.php?p=16411

[Alexander]

Пришел ответ на 2-е обращение в управу (текст см. выше) и весьма интересный, к сожелению сегодня палатка почему-то не работала (меня в районе не было 4 дня) и сказать по этому поводу пока нечего, но сигаретами торговля велась лет 5 точно, а пишут что на момент проверки реализация не производилась...

http://i12.fastpic.ru/thumb/2010/1120/50/6115b8d5eaa3e684da0d0209e0337a50.jpeg (http://fastpic.ru/view/12/2010/1120/6115b8d5eaa3e684da0d0209e0337a50.jpg.html)

Завтра снова схожу посмотреть на "Явление"...

[Михаил_Тевс]

Естественно, что их так просто не закроют...

[Alexander]

Следующей целью будет составление нового обращения, но при этом постараюсь указать все торговые точки района в которых происходят нарушения.

[sergejzr]

Странно что игнорируют 100м. Разве это не так, что на подобное никаких исключений быть не должно (не может же магазин получить разрешение на продажу алка детям).

[Alexander]

Странно что игнорируют 100м. Разве это не так, что на подобное никаких исключений быть не должно (не может же магазин получить разрешение на продажу алка детям).

В данном случае они не игнорируют, обращение было составлено по факту продажи сигарет менее сто метров от границ образовательных учреждений (ограничений в законе о пиве такого рода нет), но как сказано в письме проверка не установила факт продажи сигарет.

Палатка пока не работает.

[Alexander]

В пункте 5 статьи 3 Федерального закона №87-ФЗ от 10 июля 2001 года «Об ограничении курения табака» (в редакции закона от 01 дек 2004 года №148-ФЗ) указано, что менее чем в 100 метрах от границ территорий образовательных учреждений запрещается розничная продажа табачных изделий.


Что в законе понимается под образовательным учреждением?

Это все детские сады, школы, лицеи, колледжи, учреждения дополнительного образования: станции юных техников, экологические центры, детско – юношеские спортивные школы, учреждения среднего профессионального образования, учреждения высшего профессионального образования: институты, университеты, академии, учреждения послевузовского образования.
Главное условие – у учреждения должна быть лицензия на ведение образовательной деятельности, оно должно занимать какую – либо территорию (помещение).
Если в 100 метрах от границ этой территории продают табак – закон грубо нарушается.
__________________________________________

Как написать заявление о нарушении закона №87-ФЗ -http://beztabaka44.ru/

[Valentin G]

А как считать, 100 метров от входа в учреждение или 100 метров от забора?

[Alexander]

А как считать, 100 метров от входа в учреждение или 100 метров от забора?

Граница образовательного учреждения заканчивается забором.

[soberleo]

А как считать, 100 метров от входа в учреждение или 100 метров от забора?

Главное условие - у учреждения должна быть лицензия на ведение образовательной деятельности, оно должно занимать какую-либо территорию (помещение). Если в 100 метрах от границ этой территории (т.е. от забора) продают табак - закон грубо нарушается.

[Valentin G]

Спасибо! Возле работы очень напрягает круглосуточный алко-табачный магазин, но по приблизительным расчётам он дальше чем 100 метров.... нужно будет шагами померять..

[Alexander]

он дальше чем 100 метров.... нужно будет шагами померять..

Я недавно обошел свой район (дет.сады и школы) многие торговые точки табаком нарушают закон, некоторые находятся за границей 100 метров, например 110 м (если даже будет 101 это уже не нарушение).

Конечно, на взгляд трудно определить , но расстояние 20-50 метров легко определяется на глаз. В конце концов, можно написать обращение, а контролирующие органы будут высчитывать это расстояние.

[Михаил_Тевс]

Мы сюда отписываемся по всем вопросам юридическим или как-от делим? Может объединить тему с (непомню название) тоже про законы?..

Сегодня пришёл к глубокому сожалению. Айдозеры наркотиком признать нельзя....

[Alexander]

Мы сюда отписываемся по всем вопросам юридическим или как-от делим? Может объединить тему с (непомню название) тоже про законы?..


Вот та тема - http://forum.sbnt.ru/showthread.php?p=16411

А здесь скорее реализация этого на практике (в жизни).

[Alexander]

После полученного письма из управы палатка не работала 4 дня, но потом снова открылась. Поэтому было составлено новое обращение в управу района Ясенево.

http://s41.radikal.ru/i091/0906/2b/be843d87c36f.jpg

[Михаил_Тевс]

Пусть так.
Я предлагаю вот такие заявление делать более обширными, что уже предлагалось, то есть включать в них несколько точек. И обращаться в местные издания с предложением осветить такое заявление и такой факт. Есть же дежурные номера, можно в них предлагать свои новости.

Постараюсь скоро выложить свою попытку. Мне, правда, проще с местными изданиями. Из трёх из них в двух у меня друзья неравнодушные..)

Теперь одно "но" по предыдущему заявлению. И, соответственно, моё предложение. Было бы неплохо приложить доказательства к заявлению. Ваши слова о том, что вы сами покупали - это не доказательства. А вот с видео-, аудио- записями появляются сложности. Дело в том, что без согласия снимать кого-то нельзя. Это вторжение в частную жизнь. Я предлагаю покупать пачку сигарет (бутылку пива), вырезать из них штрих-код (с бутылкой сложнее, но можно) и отсылать вместе с заявлением по почте. По штрих-коду можно отследить продукт, а значит и доказать то, что он был в этом ларьке (палатке, магазине...).

[Alexander]

Теперь одно "но" по предыдущему заявлению. И, соответственно, моё предложение. Было бы неплохо приложить доказательства к заявлению. Ваши слова о том, что вы сами покупали - это не доказательства. А вот с видео-, аудио- записями появляются сложности. Дело в том, что без согласия снимать кого-то нельзя. Это вторжение в частную жизнь. Я предлагаю покупать пачку сигарет (бутылку пива), вырезать из них штрих-код (с бутылкой сложнее, но можно) и отсылать вместе с заявлением по почте. По штрих-коду можно отследить продукт, а значит и доказать то, что он был в этом ларьке (палатке, магазине...).

На счёт моих слов,конечно - это не подтверждение,но главное это проведение повторной проверки. Ведь и самое первая проверка была просто с моих слов (обращения).

А на счёт видео здесь все проще - можно кадр сделать так, что будет хорошо видна палатка и процесс продажи или как вариант попросить друга поучаствовать в этом.

Со штрих кодом процедура будет сложной, так как они продают без торгового чека и выйти именно на них не так легко и затратно по времени.

И важный момент, корупция есть во многих местах, но не все люди у власти (например управа района) состоят из п.....сов.

А если обращение в управу будет от группы жильцев, то это ещё придаст дополнительный толчок.

Я уже имею список магазинов района, где явное нарушение закона об ограничении курения, которыми можно "забросать" управу, но я жду решения по этой полатке, чтобы был создан прецедент (с закрытием или наложением штрафа), а дальше механизм работы будет намного проще.

Так же можно обращаться в ОВД по вашему района.

[Михаил_Тевс]

В том-то и дело, что не везде есть коррупция. Но отсутствие чека это, конечно, плохо.. Кстати, надо тогда и в этом обвинять. Причём писать в налоговую.
А граждане есть?

[Михаил_Тевс]

Выложить не могу, говорит весит много. Отослал.

Вот текст:
заявление.

На территории города Бердска несколькими торговыми точками мною было замечено вероятное нарушение Федерального закона «Об ограничении курения табака». А именно части 5 статьи 3, которая запрещает розничную продажу «табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций». Я решил проверить это, закупив в некоторых из них по пачке сигарет. Тем самым убедился в своих догадках.
Такие точки расположены по адресам:
1) Киоск на остановке «Дом культуры», расположенной около ПТУ №16. Штрих-код приобретённой пачки прилагается.
2) Киоск, расположенный между детскими садами №3 «Журавушка» (ул. Комсомольская, 25) и №27 «Родничок» (ул. Ленина, 33а). Штрих-код приобретённой пачки прилагается.
3) Киоск возле общежития, расположенного по адресу: ул. Комсомольская дом 40, напротив школы №2.
4) Киоск на остановке «Микрорайон», расположенной около школы №11.
Более того, при покупке пачек сигарет по первому и второму адресам мне не был выдан кассовый чек.
Прошу проверить законность осуществления розничной продажи табачных изделий и, в случае выявления нарушений, предпринять соответствующие меры.
Нынешний год объявлен «годом молодёжи». Наличие же точек продажи сигарет в непосредственной близости к образовательным учреждениям – учреждениям, наиболее часто посещаемым молодёжью, не видится мне актом заботы о новых поколениях. Не позвольте произволу загубить невинные души молодых поколений.

[Олег]

Михаил, надо вопросы добавлять в текст письма:
Например:
"Прошу дать ответ, разрешено ли продавать данной точке сигареты в близи образовательного учреждения?"

Без вопросов вам и ответ не придет. Вернее не обязаны присылать!

[Михаил_Тевс]

Зачем мне ответ, я и так знаю, что не положено)

Они всем обязаны отвечать. В законе под словом "вопросы" подразумевается не собственно вопросительное предложение, а тема заявления. Всё буде хорошо;) Тем более, что меня две газеты продублировали)

Всё, я уехал. Так что ответ будет с опозданием.

[Losik]

По "мотивам вашей песни" написал вот такую жалобу:
Разослал везде где только мог. Жду результатов. :)


Главе города Кургана Ельчанинову А.Ф.
Прокурору города Кургана Макарову В.В.
Начальнику УВД города Кургана Постовалову А.В.

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО

Прошу обратить Ваше внимание на исполнение нормы, содержащейся в пункте 5 статьи 3 Федерального закона №87-ФЗ от 10 июля 2001 года «Об ограничении курения табака» (в редакции закона от 01 дек 2004 года №148-ФЗ), которая указывает на то, что менее чем в 100 метрах от границ территорий физкультурно-спортивных организаций, образовательных учреждений запрещается розничная продажа табачных изделий.

В нашем городе этот Закон повсеместно нарушается (на примере территории поблизости железнодорожного вокзала и магазина «Детский Мир»):
* Магазин «Метрополис» по ул. Зоре, 41, по ул. Станционная, 42, по ул. К.Мяготина, 61 находятся на расстоянии менее 100 метров от территории школ №47, №36 и №37 соответственно.
* Магазины «Грация» по ул. Радионова, 64/1, «Метрополь» по ул. Радионова, 62/1 находятся на расстоянии менее 100 метров от территории школы №47.
* Магазин «Дары природы» по ул. К.Мяготина, 83 находится на расстоянии менее 100 метров от территории детского сада №37
* Магазин «Локомотив» находится на расстоянии менее 100 метров от территории бассейна «Золотая рыбка».
* Магазин «Ахилес» по ул. К.Мяготина, 75 находится на расстоянии менее 100 метров от территории профессионального училища №4 и детского сада №150.
* Магазины «Дружба» по ул. К.Мяготина, 69, «Монетка» по ул. 1-е Мая, 10, киоск в остановке «Магазин Детский Мир» находятся на расстоянии менее 100 метров от территории школы №37.
* Торговый центр «Дом бытовых услуг» находится на расстоянии менее 100 метров от территории детского сада №39.
* Бар «Джаз» по ул. 1-е Мая, 8а находится на расстоянии менее 100 метров от территории школы №22.
* Спорт-бар «Рио» по ул. К.Мяготина, 55а/к1 находится на расстоянии менее 100 метров от территории детской музыкальной школы №3, детского сада №62 и детского сада №11.
* Магазин «Невежинский» по ул. Невежина, 18 находится на расстоянии менее 100 метров от территории Курганского техникума машиностроения и металлообработки и ДЮСШ №3.

За неисполнение требований этой нормы установлена ответственность: ст.14.2 КоАП установлено, что за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством накладывается штраф с конфискацией такого товара.

Исполнение нормы, содержащейся в пункте 5 статьи 3 Федерального закона №87-ФЗ от 10 июля 2001 года «Об ограничении курения табака» (в редакции закона от 01 дек 2004 года №148-ФЗ) в г.Кургане даст следующие результаты:
1. Снизится доступность табачных изделий.
2. Сократятся продажи, а следовательно, и потребление населением табачных изделий, т.к. исчезнет «шаговая» доступность. Из разряда «случайной, импульсивной» (под воздействием рекламы, образа) покупки табак перейдет в категорию планируемой покупки, что в целом снизит продажи табака.
3. Произойдет мощнейший отток «случайных» курильщиков: начинающих, тех кто курит от случая к случаю и тех, кто бросает курить – для того чтобы купить табак теперь недостаточно спуститься или выйти в близлежащий магазин, необходимо специально ехать, порой даже отстоять очередь.
4. Снизится потребление табака несовершеннолетними по двум вышеизложенным причинам, а также потому, что теперь для того чтобы приобрести сигареты необходимо отстоять очередь. Очередь – общество в миниатюре, это группа, которая, как правило, обязательно осудит и не даст несовершеннолетнему купить табак. Это является еще одним мощным препятствием для приобретения и потребления табака.

Прошу Вас обратить внимание на грубейшее нарушение действующего законодательства, применить административное наказание к лицам, допускающим такие нарушения, а так же проверить исполнение нормы Закона в других районах города Кургана.

Особенно важно, что исполнение Закона послужит повышению законности и правопорядка на территории города Кургана. Начало исполнения данного Закона станет одним из пунктов реализации программы развития страны, одним из главных принципов которой Президент России Д.А. Медведев назвал следующий: “уважение к закону и его повсеместное соблюдение”.

Так же хотелось бы отметить тот факт, что в данных магазинах рядом с обычными продуктами продаются алкогольные напитки – пиво, вино, водка и т.п. В связи с этим прошу так же рассмотреть вопрос о запрете продажи алкогольной продукции на территории г. Кургана и области в близи детских, образовательных и спортивных учреждений, ведь нынешний 2009 год объявлен «годом молодёжи». Наличие же точек продажи сигарет и алкоголя в непосредственной близости к образовательным и спортивным учреждениям – учреждениям, наиболее часто посещаемым молодёжью, не видится мне актом заботы о новых поколениях. Не позвольте произволу загубить невинные души молодых поколений.

[Михаил_Тевс]

А вот концовочка уже плагиат:D...)) Но я не против.
Точек много, это хорошо.

[Losik]

А вот концовочка уже плагиат:D...)) Но я не против.
Точек много, это хорошо.
Пускай и плагиат, главное чтобы результат был. :)

[Losik]

Так же отправил запрос в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии:

Прошу разъяснить, почему в изменениях ГОСТ 5964-93 п.7.1. от 1993 год из определения этилового спирта исчезло его определение как сильнодействующего наркотика? Хотелось бы обратить внимание на тот факт, что Всемирная Организация Здравоохранения приравнивает алкоголь и продукты с его содержанием, в т.ч. и пиво и продукты на его основе к накотическим веществам. Также согласно новой британской классификации наркотиков по степени опасности алкоголь находится на 5 месте. (Бёрд Киви - КТ №12 27.04.07)
Для каких целей, и на каких основаниях и научных исследованиях было сделано изменение в определения этилового спирта в ГОСТ?

[AVN]

Всемирная Организация Здравоохранения приравнивает алкоголь и продукты с его содержанием, в т.ч. и пиво и продукты на его основе к накотическим веществам.Неправда. Пиво там среди безалкогольных жидкостей.

Также согласно новой британской классификации наркотиков по степени опасности алкоголь находится на 5 месте. (Бёрд Киви - КТ №12 27.04.07)Это частный рейтинг какого-то журнала, а не "новая британская классификация".
Пойми, сначала надо думать и согласовывать текст с соратниками, которые более умные, а потом только отправлять в госорганы.

[Losik]

Неправда. Пиво там среди безалкогольных жидкостей.

Это частный реййтинг какого-то журнала, а не "новая британская классификация".
Пойми, сначала надо думать и согласовывать текст с соратинками, которые более умные, а потом только отправлять в госорганы свои буквы.
Дак вот что-то "более умные" сидят по углам и молчат. Предложи свой вариант написания. Я только за.

ЗЫ: Да и от одной "полхо написаной бумажки" хуже не будет. :)

[AVN]

Поздно предлагать, так как ты уже отправил.

[Losik]

Поздно предлагать, так как ты уже отправил.
Ну дак ты предложи "правильный" вариант - другим будет наука не делать таких ошибок как я. ;) Не вижу никакой преграды для этого. Тем более что будет возможность оценить обстановку с разных сторон. Да и вообщем-то на сколько я знаю массовость подобных вопросов тоже должна иметь место, так что не думаю что "Поздно предлагать, так как ты уже отправил." - веский аргумент. :)

ЗЫ: Хотя конечно, проще критиковать поступки других чем делать что-то самому. :)

[AVN]

Как понять "массовость подобных вопросов"?
Где желающие отправить, со списком нарушений? Будут желающие, будет текст. В пустоту не пишу.

[Михаил_Тевс]

Критика с дивана всегда очень существенна...:)

[AVN]

Losik

Ну скажи им что в РПН надо писать. А если в городе нет РПН, то в прокуратуру.

Михаил_Тевс

Не надо ложится спать на голодный желудок, и не надо писать в органы на пустую голову.

[Ivan42Rus]

AVN, позвольте узнать сколько Вы писем написали и точек закрыли?

[AVN]

Писем? Я пишу заявления о нарушении закона, а не письма.
Точки прикрывает роспотребнадзор.
У меня город большой. В любом случае я в итоге большем числе точек настучу.

[Михаил_Тевс]

Не существует понятия заявление о нарушении закона.
Все мы пишем обращения. Давайте на этом слове остановимся?

[Losik]

Не существует понятия заявление о нарушении закона.
Все мы пишем обращения. Давайте на этом слове остановимся?

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН N 59-ФЗ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 2 мая 2006 года
...
Статья 4. Основные термины, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные термины:

1) обращение гражданина (далее - обращение) - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменные предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления;

2) предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

3) заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

4) жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
...

http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=59999

Вообщем, то оно обращение, но если уточнить, то заявление. По сути правы оба. AVN, просто более точно сформулировал. :)

Значит исходя из выше написанного - писать надо заявление о нарушении закона. С этим разобрались. :)

Теперь, нужно определить кому по закону необходимо писать заявление о нарушении закона? (прошу привести со ссылкой на закон и цитатой нужной статьи)

PS: Давайте так, дабы избежать спорных моментов, все неопределенности и ошибки будем уточнять цитатами из закона. Тем самым избегая не нужных споров и повышая юридическую грамотность друг - друга. :)

[Михаил_Тевс]

Заявление - это просьба либо сообщение о нарушении законов.
Мне, в общем-то, безразлично как их называть. Я для понятности лишь.

Не уходите от вопроса. Сколько же вы написали заявлений о нарушении закона, которые привели к закрытию точек торговли табачной продукцией роспотребнадзором?

[Losik]

Заявление - это просьба либо сообщение о нарушении законов.
Мне, в общем-то, безразлично как их называть. Я для понятности лишь.

Не уходите от вопроса. Сколько же вы написали заявлений о нарушении закона, которые привели к закрытию точек торговли табачной продукцией роспотребнадзором?
Можно ссылку на официальный источник приведенного определения "заявление"?

[Losik]

Про то куда писать нашел сам. :)

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет следующие основные полномочия:

5.1. осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, в том числе:

5.1.1. государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства;

5.1.2. государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;

5.1.3. контроль за соблюдением правил продажи отдельных предусмотренных законодательством видов товаров, выполнения работ, оказания услуг;
...
5.9. осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров и другие полномочия.
...

http://www.rospotrebnadzor.ru/directions_of_activity/

Отсюда делаем вывод, что заявление о нарушении закона, а в частности пункта 5 статьи 3 Федерального закона №87-ФЗ от 10 июля 2001 года «Об ограничении курения табака» (в редакции закона от 01 дек 2004 года №148-ФЗ) нужно отправлять в Роспотребнадзор.

Сайт Роспотребнадзора: http://www.rospotrebnadzor.ru
Прием обращений граждан: http://www.rospotrebnadzor.ru/federal_service/priem/form/

Однако, думаю эффективнее будет писать в местное отделение Роспотребнадзора.

Списка региональных отделений Роспотребнадзора пока не нашел. Однако, сайт Роспотребнадзора по Курганской области яндекс нашел сразу. Думаю с другими так же проблем не возникнет. :)

Осталось не понятно следующее:
1. Как должно выглядеть заявление о нарушении закона?
2. Кто подвластен над Роспотребнадзором и контроллирует его работу?

[Losik]

Едем дальше, Федеральный закон "о рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ гласит следующее:
Статья 33. Полномочия антимонопольного органа на осуществление государственного контроля в сфере рекламы

1. Антимонопольный орган осуществляет в пределах своих полномочий государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, в том числе:
1) предупреждает, выявляет и пресекает нарушения физическими или юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе;
2) возбуждает и рассматривает дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

http://www.zakon-o-reklame.ru/glava5.htm

Следовательно, о нарушении закона о рекламе надо писать в "Антимонопольный орган".

Далее, согласно тому что говорится на сайте Федеральной Антимонопольной Службы

Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере.
Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году.

К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:
– предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан.
– защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы,
– привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
– взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.
http://www.fas.gov.ru/adcontrol/index.shtml

Т.е. на сколько я понимаю, у нас закон о рекламе контролирует Федеральная Антимонопольная Служба.

Сайт ФАС: http://www.fas.gov.ru
Общественной приемной я там так и не нашел. Значит для тех кто проживает в Москве контакты тут: http://www.fas.gov.ru/help/contacts/1245.shtml
Для поиска региональных отделений - мучить яндекс, благо находит он их довольно быстро. :)

Опять же остаются не ясными два вопроса:
1. Как должно выглядеть заявление о нарушении закона?
2. Кто контролирует работу ФАС?

[Михаил_Тевс]

Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июня 2004 г. N 331
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
I. Общие положения
1. Федеральная антимонопольная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа), рекламы, а также по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд (за исключением полномочий по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по государственному оборонному заказу).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2008 N 217)
2. Руководство деятельностью Федеральной антимонопольной службы осуществляет Правительство Российской Федерации.


О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 7. Требования к письменному обращению
1. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
2. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
3. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Пусть будет заявление о нарушении закона. Прочитал в вашей цитате. Закрыли эту тему.

[AVN]

Я все-таки поясню что здесь важно.

Михаил_Тевс

Заявление - это просьба либо сообщение о нарушении законов.
Мне, в общем-то, безразлично как их называть. Я для понятности лишь.Надо чтобы было понятно. Что содержится в обращении: предложение, заявление или жалоба чиновник гадать должен? Если вверху написано заявление, то чиновник и должен воспринять это как заявление - сообщение о нарушении законов. Это немного ускорит рассмотрение.

И небезразлично как их называть. Неправильно написав название ты дашь чиновнику свободу выбора: он может ответить не в тему и остаться юридически чистым. Если бы ты написал - "прошу обратить внимание на те-то точки", чиновник ответит "спасибо, учту в работе". Если спросишь почему табакоторговлю не прикрыли, он ответит что воспринял "открытое письмо как "Предложение", то есть "рекомендацию гражданина по совершенствованию ... деятельности государственных органов. Вот он и ответил в тему и включил в ежегодный план проверки эту торговую точку.

Не уходите от вопроса. Сколько же вы написали заявлений о нарушении закона, которые привели к закрытию точек торговли табачной продукцией роспотребнадзором?В.Г.Белинский дал определение толпы как собрания людей, живущих по преданию и рассуждающих по авторитету. Если я скажу цифру, то вы узнаете авторитет я или нет. И можете перестать разумно воспринимать приводимые мною данные, а брать их на веру. Этого нельзя допустить.
Вещей, подобно вашей цитате из темы "статистика и законы" http://forum.sbnt.ru/showthread.php?t=962 со ссылкой на свой авторитет я не хочу допускать.Это я вам, как студент юридического говорю. Законов, как юрист, добавлю на днях

[Михаил_Тевс]

Надо чтобы было понятно. Что содержится в обращении: предложение, заявление или жалоба чиновник гадать должен? Если вверху написано заявление, то чиновник и должен воспринять это как заявление - сообщение о нарушении законов. Это немного ускорит рассмотрение.

В.Г.Белинский дал определение толпы как собрания людей, живущих по преданию и рассуждающих по авторитету. Если я скажу цифру, то вы узнаете авторитет я или нет. И можете перестать разумно воспринимать приводимые мною данные, а брать их на веру. Этого нельзя допустить.
Вещей, подобно вашей цитате из темы "статистика и законы" http://forum.sbnt.ru/showthread.php?t=962 со ссылкой на свой авторитет я не хочу допускать.

Ты прав. Теперь давайте мирно?

Давайте подведём общий итог. Основные статьи нарушений, приблизительное содержание заявлений, органы рассмотрения? А то во всех этих темах чёрт ногу сломит.

[AVN]

Хорошо. Я уже сам понял что перебрал.
Соберу документы щас.
Про РПН (росптребнадзор) или ФАС? Или сначала только РНП?

[Михаил_Тевс]

Давай роспотребнадзор, а я ФАС.

[Losik]

Молодцы! Вот так - сообща нам и нужно работать. :)

Всё таки, хочется видеть хороший пример заявления. :)

[Михаил_Тевс]

Итак, ФАС.
Регулируется Положением о федеральной антимонопольной службе, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года. N331
Согласно части 1: Федеральная антимонопольная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В её сферу деятельности входит принятие нормативно-правовых актов и контроль за соблюдением антимонопольного законодательства. Она регулирует деятельность естественных монополий, госзаказы (за исключением оборонных).
И, что важно для нас, она регулирует деятельность субъектов в сфере рекламы. (см. ниже)
Руководство ФАС осуществляет Правительство РФ. Антимонопольная служба осуществляет свою деятельность непосредственно или через свои территориальные органы, руководствуясь вышеозначенным законом, а также Конституцией РФ, федеральным законодательством, актами Президента и Правительства РФ и международными договорами.
Согласно части 2: ст. 5.6. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.
Она же (5.3.10.) возбуждает и рассматривает дела о нарушениях антимонопольного законодательства и законодательства о рекламе.
Согласно части 3: ст.9. Структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы являются управления по основным направлениям деятельности Службы. В состав управлений включаются отделы.
Территориальные органы можно посмотреть здесь:http://www.fas.gov.ru/about/territorial-authorities/
А центрального здесь: http://www.fas.gov.ru/about/structure/structure_30.html .
Я лишь приведу структуру управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции:
Начальник управления - Карташов Николай Николаевич;
Заместитель начальника управления - Гундарова Юлия Анатольевна;
Заместитель начальника управления - Никитина Татьяна Евгеньевна;
Заместитель начальника управления - Саранская Марина Владиславовна ;
Отдел контроля законодательства о рекламе:
Заместитель начальника управления - начальник отдела - Василенкова Ирина Ивановна;
Отдел методологии законодательства о рекламе:
Отдел защиты от недобросовестной конкуренции:
Начальник отдела - Гриднев Евгений Иванович;
Заместитель начальника отдела - Цветкова Елена Борисовна;
Отдел антимонопольного контроля в сфере рекламы и средств массовой информации:
Заместитель начальника отдела - главный государственный инспектор - Шепелев Александр Александрович;

Теперь подробнее о регулировании в сфере рекламы.
К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:
– предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан.
– защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы,
– привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
– взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.
Регулируется, уже неоднократно упоминавшимся, федеральным законом «О рекламе» от 13.03.2006 N38. Глава 5.

Вот такое вот ФАС. Также оно может запрашивать любую информацию и привлекать научные учреждения для проведения исследований и т.д.

По заявлениям посмотрю "Об обращении граждан" сейчас, но там, вроде, всё очень прозрачно. Хоть поэму пиши.

[AVN]

Сегодня я работаю в офлайне. И чтобы вы не сидели без дела.

Вот список сайтов региональных (территориальных) органов Роспотребнадзора
http://www.rospotrebnadzor.ru/federal_service/structure/subject/

Вот список сайтов региональных (территориальных) органов ФАС
http://www.fas.gov.ru/about/territorial-authorities/

Не все сайты работают. Надо лишь зайти на каждый и проверить каких сайтов нет и сообщить здесь о них.
Это вся задача.
Адреса, улицы не копируйте. Они у меня в отдельном списке.
Документы оттуда не нужны, они у меня все есть. Разве что судебную практику можете поискать когда реклама пива внутри магазина, а магазин ближе 100 от социальных знаний указанных у законе. Да и то надо.


PS
Losik, дождись ответ на свое "письмо". Потом заявление уже будем сочинять.

Прекратите Положения цитировать. Нафиг они нужны. И московские офисы этих двух контор нафиг не нужны. Не занимайтесь ерундой. Лучше КОАП РФ себе возьмите. В теме статистика были ссылки.

[ПАТРИОТ]

А на каком расстоянии от жилого дома разрешено продавать в палатках пиво и сиграреты?

[AVN]

Это пожарники скажут. Чтобы машина пожарная проехала надо иметь отступ. И все!

[Михаил_Тевс]

Я может чего не понимаю с вечера, но зачем нам сайты их?

[ПАТРИОТ]

Я думал есть какое то расстояние от жилых домов ближе которого нельзя продавать пиво или сигареты

[Антин]

Вот это в конце не пишите ( смеяться будут):
"Не позвольте произволу загубить невинные души молодых поколений."
Не надо. Лучше без этого предложения.

[Михаил_Тевс]

А нам с Losik очень даже понравилась фраза. :)

Нет, расстояния от жилых домов нет. Причём, даже алкоголя. А пива....

[Losik]

А нам с Losik очень даже понравилась фраза. :)

Нет, расстояния от жилых домов нет. Причём, даже алкоголя. А пива....
Фраза конечно хорошая. Но! Её нужно писать в разного рода СМИ. Туда где из неё целую поэму сложат. :)

[Олег]

Я думал есть какое то расстояние от жилых домов ближе которого нельзя продавать пиво или сигареты

Открыть детскую спортивную школу в жилом доме, отремонтировав подвальное помещение. На это могут выделить деньги и администрация. А так как в здании есть лицензированная спортивная школа, значит торговать сигаретами возле этого дома запрещено!

[Михаил_Тевс]

ФАС (неработающие ссылки):
У меня все работают. Много их между прочим. :)

РПН:
Чеченская Республика - вообще нет ссылки. появилась - http://20.rospotrebnadzor.ru/
Хабаровский край - не работает. заработал - http://27.rospotrebnadzor.ru/
Республика Тыва - не работает. заработал - http://17.rospotrebnadzor.ru/
Кемеровская область - не работает. заработал - http://42.rospotrebnadzor.ru/
Новгородская область - не работает. заработал - http://53.rospotrebnadzor.ru/
Республика Коми - не работает. заработал - http://11.rospotrebnadzor.ru/
Смоленская область - не работает. заработал - http://www.67rospotrebnadzor.ru/

Спасибо за работу.

[Михаил_Тевс]

Вызвали в милицию. Если пропаду, значит посадили. :) Если нет, то расскажу.

[Losik]

Тоже самое :) Позвонили седня и пригласили в милицию на опрос.
По телефону мне заявили что "розничная продажа это когда поштучно продают". Чувствую что где-то обманывают. Помогите найти закон или разъяснение где про это написано.

Назначил им встречу на завтра. Хотелось бы к этому времени подготовиться.
Хочу ещё с собой видеокамеру взять. :)

[Losik]

К стати о птичках: нашел свежую редакцию закона "О курении табака",
5. Запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Т.е. какие организации считаются "образовательными" - только школы, технари и институты? Или образовательными также считаются детские сады, музыкальные школы, школы искусств, спортивные школы?

[AVN]

Образовательные это все имеющие лицензию "на образовательную деятельность".
На входе висит Свидетельство и Лицензия. Вот на нее и смотрите.

[Михаил_Тевс]

Страна уродов!.. Да-да, сады - это образовательные учреждения, даже спорить не стали. :)

А теперь расказываю долгую и нудную ситуацию с расстоянием от точек продажи в городе Бердске, которую мне сегодня завершили. В общем, за последний месяц помимо меня написали жалобу также директора школ города Бердска, а одна из месных газет это дело осветила. Но дело никуда не двигается и двигаться не будет. Почему? Потому что, даже если кто-то достучится до них, то наши благочестивые органы долго (очень долго) будут перекидываться заявлениями (как моё из Прокуратуры попало в МВД?), потом выяснять уголовное или административное, а потом зашьются на том, кто же виноват и, соответственно, кого наказывать. Продавца привлечь нельзя, ибо, если мы говорим обо мне, то мне есть 18, а значит продавать мне можно. И продавец здесь не причём. Не причём здесь и владелец киоска, ибо он работает с разрешения администрации города, которая, в свою очередь, говорит, что выдавала разрешение до момента принятия закона. Потом сюда подтягивают закон о предпринимательстве и заявление Медведева: не кошмарить бизнес!
Вот так-то. Поэтому в одиночку я это не проломлю своими заявлениями.

Это я так понимаю судебная практика? Посмотрю.

[AVN]

В одиночку не проломишь, но мы - с тобой.
Судебная практика это хорошо. Посетишь суд, изучишь. Найди газету, надо материал посмотреть.

[Михаил_Тевс]

Газету со статьёй про заявление директоров?
Нет, ссылки, которые ты выложил, это что?

[Losik]

Страна уродов!.. Да-да, сады - это образовательные учреждения, даже спорить не стали. :)

А теперь расказываю долгую и нудную ситуацию с расстоянием от точек продажи в городе Бердске, которую мне сегодня завершили. В общем, за последний месяц помимо меня написали жалобу также директора школ города Бердска, а одна из месных газет это дело осветила. Но дело никуда не двигается и двигаться не будет. Почему? Потому что, даже если кто-то достучится до них, то наши благочестивые органы долго (очень долго) будут перекидываться заявлениями (как моё из Прокуратуры попало в МВД?), потом выяснять уголовное или административное, а потом зашьются на том, кто же виноват и, соответственно, кого наказывать. Продавца привлечь нельзя, ибо, если мы говорим обо мне, то мне есть 18, а значит продавать мне можно. И продавец здесь не причём. Не причём здесь и владелец киоска, ибо он работает с разрешения администрации города, которая, в свою очередь, говорит, что выдавала разрешение до момента принятия закона. Потом сюда подтягивают закон о предпринимательстве и заявление Медведева: не кошмарить бизнес!
Вот так-то. Поэтому в одиночку я это не проломлю своими заявлениями.

Это я так понимаю судебная практика? Посмотрю.
Спасибо за информацию. Буду наших пинать. У нас в городе сейчас ситуация несколько другая. Идет жесткий передел сфер влияния. Губернатор ведет войну против мера, мер против губернатора. МУПы воюют. Появились "общественные организации" двигающие своих людей к власти. Может на этом фоне получиться найти "сподвижников", хотя слишком тесно все повязанны.

[Losik]

Вообщем, проехал по пути по нескольким точкам, сделал фотографии витрин с табаком и рекламой пива - расчпечатал. Сделал распечатку карты с расстояниями до точек. Подготовил выборки с закона о табаке, о рекламе и коап. К встрече с "органами" вроде готов. :)

[AVN]

Михаил_Тевс

Да, газету что писала про директоров.
Ссылки. Сделаю тему о том как бороться с табакоторговлей. В нее надо давать ссылки, чтобы люди из разных регионов знали куда писать.


Losik

При чем тут реклама вообще? Ты в письме не писал о рекламе. Это отдельный и сложный вопрос.
Нафига витрины фоткать?
То что они тебе скажут эта лапша на уши. Ты смотри на то что они тебе напишут в ответе.

[Losik]

Михаил_Тевс

Да, газету что писала про директоров.
Ссылки. Сделаю тему о том как бороться с табакоторговлей. В нее надо давать ссылки, чтобы люди из разных регионов знали куда писать.


Losik

При чем тут реклама вообще? Ты в письме не писал о рекламе. Это отдельный и сложный вопрос.
Нафига витрины фоткать?
То что они тебе скажут эта лапша на уши. Ты смотри на то что они тебе напишут в ответе.

Я ещё жив. :)
Вообщем, они мне так и не позвонили сегодня. Видимо откладывается до понедельника. :)

А реклама, на всякий случай. Витрины сфоткал для наглядности, чтобы не отмазывались. :)

[Alexander]

Продолжем тему.

Пришло 3-е письмо из управы моего района, так же состоялся личный разговор с представителем управы по телефону.

Приведу ранее присланные ответы:

1.http://s48.radikal.ru/i120/0906/84/a158b22e963f.jpg
2.http://s49.radikal.ru/i125/0906/8b/f63fa660d5f9.jpg

Ответ выкладываю с запозданием.

http://i12.fastpic.ru/thumb/2010/1120/43/551983aa919e8aa833cef8e12bcb1b43.jpeg (http://fastpic.ru/view/12/2010/1120/551983aa919e8aa833cef8e12bcb1b43.jpg.html)

Хотелось бы выделить еще несколько моментов на которые следует обратить внимание:

1. Нарушения перечня торгового ассортимента (к примеру палатка по которой мной было составлено 3 обращения занимается продажей булочных и хлебопекарных изделей, а не сигарет и пива).

2. Нарушения времени работы в режиме торговых объектов (например с 8 до 22, работая после указанного времени является нарушением, если нет согласований с управой)

3. Работа без выдачи кассового чека (или отсутствие кассового аппарата)

[Losik]

Вообщем, был я вчера в милиции - ребята очень вежливые и осторожные. :)

Дал им почитать законы - были приятно удивленны наличием такой статьи. Очень сильно хвалились тем, что "побороли поштучную продажу". Очень осторожно интересовались "из какой я организации". Рассказал им что "пока не из какой, а дальше посмотрим". :)

Теперь по делу: жалоба к ним пришла из прокуратуры. Гражданин милиционер (забыл его фамилию) пообещал сделать всё по форме закона - съездить на точки, составить протокола и направить их в "нужные места". Пообещал так же зафиксировать нарушения закона о рекламе, но поправился: "хотя бы с этим разобраться".

Написал ему в опросе почти тоже самое что и в жалобе.
Фотографии и схемы ему очень понравились.

Вообщем, ждем дальнейших действий. :)

[Михаил_Тевс]

Мне что одному с городом не повезло?

В общем так. У меня тут появилась возможность одной мысли. Но мне надо в сжаые сроки подготовить пакет документов, в которых указать органы подачи заявлений, формы заявлений, наиболее частые нарушения. Но это больше в перспективе. Для начала только по табакокурению. Мы вроде этим и занимаемся. Давайте с рекламы переместимся пока что к табаку?

И я всё-таки напоминаю о мысли выделить юридические темы в отдельный подраздел. Тем более, что в перспективе AVN собирается ещё темы открыть, да и мы подтянемся.

[AVN]

Alexander

1. Нарушения перечня торгового ассортимента (к примеру палатка по которой мной было составлено 3 обращения занимается продажей булочных и хлебопекарных изделей, а не сигарет и пива).Как узнавать какой перечень допустим в данной торговой точке, а какой не допустим?
На доске 'информация' некоторых магазинов висят выписки с ассортиментом.
Также иногда висят выписки из реестра хоз. субъектов по данному субъекту, где есть коды видов деятельности. Выписки из реестра хоз. субъектов дает служба статистики, но я еще не выяснил может ли любой чел получить его (хотя в пятницу пытался узнать).

Коды в выписке расшифровать я могу. Есть ОГРОМНЫЕ документы, где все расшифровывается. СПС консультант+ ил гарант.
ОК 002-93 общероссийский классификатор УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ от 28 июня 1993 г. N 163
ОК 004-93 общероссийский классификатор ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ
Еще второй частично заменен этим
ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) общероссийский классификатор ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ от 6 ноября 2001 г. N 454-ст
2 Мб
Да еще третий до 11 года действует совместно с этим
ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1) ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Первый 700К в ворде
Второй 12 М в ворде - 1200 страниц.
Третий 2 Мб в ворде
Четвертый 3 Мб в ворде
Последние 2 как я понял делаются для совместимости с еврепейскими классификаторами.
Сложно все это(((


Михаил_Тевс

Но мне надо в сжаые сроки подготовить пакет документов, в которых указать органы подачи заявлений, формы заявлений, наиболее частые нарушения.Документы это быстро. Толкование и комментарии к ним медленно у мня идут.
Список органов подачи заявления есть в коап, но в какой орган оптимальнее всего подавать я еще не понял. Тут закон дурацикий ОТ 26.12.2008 N 294-ФЗ "О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ вводит меня в ступор. Кстати проверок со стороны прокуратуры этот закон не касается вообще.
Как понять "наиболее частые нарушения"? Это вообще к чему?

[Михаил_Тевс]

Что касается наиболее частых вопросов. Допустим в какой-нибудь Алупке найдётся активист, который решит поискать нарушений в своём селе. Но он же не в курсе с чего начать. Что есть в законе, чего нет. Вот мы ему и дадим файлик. А в нём написано и что искать (наиболее часто встречается), и куда слать.

Давайте теперь темы разделим? Для выкладываемых заявлений, для отдельных законов, и для сборника? Потому что в этой катавасии у меня скоро взорвётся мозг. :)

[Alexander]

Как узнавать какой перечень допустим в данной торговой точке, а какой не допустим?


Один из вариантов сделать запрос в управу района они могут предоставить данную информацию.

[AVN]

Нет у нас управ. мсквский жаргон в регионах не работает. Администрация района есть. Рассмотрю эт возможность.

[AVN]

Олег

Оффтоп надо сначала найти.. Завтра буду исправлять.
могу настроить твой аккаунт таким образом, чтобы все новые сообщения и темы в данном разделе приходили тебе на e-mail сразу после написания.Мне уже приходят, не знаю после написания или потом. Но неудобно стало. В теме письма пишется про раздел и все. Раньше писалось конкретно в какую тему поступило новое сообщение, даже письмо можно было не открывать.

http://mk.ru/economics/publications/326917.html

[Михаил_Тевс]

Ответ пришёл. Совсем смешная отписка! :) Не выкладывается картинкой, а переписать сейчас немогу. Попозже будет. Но там совсем кратко и совсем бред...

[AVN]

загрузи картинку на zalil.ru (это не рапидшара это совсем простенько) и дай ссылку, если не огромная картинка по размеру в байтах.

[Losik]

По поводу ГОСТа пришло письмо о том, что моё письмо направлено
ГНУ ВНИИПБТ РАСХН
Директору
Председателю ТК 176
"Спиртовая, дрожжева и лекроводочная продукция" В.А. Полякову
111033, г. Москва,
ул. Самокатная, 4-б

Теперь будем ждать ответа от Полякова В.А. :)

[Михаил_Тевс]

Какого ГОСТа?

Только РАСХН знаю как расшифровывается, и может быть ВНИИПБТ догадываюсь....

[Losik]

Какого ГОСТа?

Только РАСХН знаю как расшифровывается, и может быть ВНИИПБТ догадываюсь....

http://forum.sbnt.ru/showpost.php?p=19233&postcount=33

[Losik]

На сайте РПН появилась резолюция заседания круглого стола по проблемам алкоголя:

КРУГЛЫЙ СТОЛ
«Быть или пить?»
Проблемы детского алкоголизма

г. Курган 15 июля 2009 года

РЕЗОЛЮЦИЯ

2009 год – год Молодежи. Алкоголизм в молодежной среде – важнейшая проблема общественного здоровья в Российской Федерации. Последние годы в стране характеризуются стабильно высоким уровнем алкоголизма среди населения. Рост числа потребителей алкогольных напитков приводит к ухудшению состояния здоровья населения, определяет высокий уровень смертности, оказывает негативное влияние на социальный климат в семьях и влияет на социально-экономическое развитие страны.

Потребление учтенного алкоголя на душу населения в стране выросло с 5,38 литра абсолютного алкоголя в 1990 г. до 10 л в 2008 г. или в 1,8 раза. Однако, реальное душевое потребление алкоголя с учетом оборота спиртсодержащей продукции, в России составляет около 18 л.

В структуре продажи алкогольной продукции и пива населению 80 % приходится на пиво, 13 % - на водку и ликероводочные изделия, 6 % - на вино и 1 % - на коньяк. Вместе с тем сложившаяся ситуация не способствует изменению структуры потребляемых алкогольных напитков в сторону уменьшения потребления водки, а напротив, обусловливает рост суммарного поступления алкоголя в организм человека, тяжесть его социальных и медицинских последствий. При этом наблюдается рост производства слабоалкогольных напитков и пива.

Наблюдающийся рост потребления пива и слабоалкогольных напитков происходит за счет подростков и женщин детородного возраста. Это в немалой степени способствует снижению уровня средней продолжительности жизни и росту показателя преждевременной смертности населения.

Пиво и слабоалкогольные напитки пользуются большой популярностью у молодежи, подкрепляемой рекламой. Подростковый возраст является наиболее опасным с точки зрения привыкания к алкоголю и алкоголизации, особенно для девочек. Данные последних лет свидетельствуют, что алкоголизм в юношеском возрасте формируется вследствие приема пива либо слабоалкогольных напитков.

Согласно результатам анкетирования, проведенного Управлением Роспотребнадзора по Курганской области, к 18 годам почти 80% подростков уже попробовали алкогольные напитки; 9% девушек 15-18 лет и 7% юношей того же возраста употребляют спиртное еженедельно. А впервые попробовали алкоголь до того, как пойти в школу, 4% девочек и 3% мальчиков Курганской области.

В связи с создавшейся катастрофической ситуацией, связанной с массовым употреблением алкоголя, а так же последствиями губительного увлечения пивом и другими алкогольными напитками участники «круглого стола» заявляют, что данная проблема на территории Курганской области существует. Принимая во внимание предложения, прозвучавшие в ходе обсуждения поставленных вопросов, участники круглого стола рекомендуют:

1) Правительству Курганской области:

- принять областную целевую программу по формированию здорового образа жизни с включением вопросов профилактики алкоголизма, табакокурения и наркомании. В данной программе объединить действия органов исполнительной власти различного уровня, общественных организаций и объединений в следующих направлениях:

А. расширение сети доступных спортивных сооружений, тренажерных залов, как альтернативы употреблению алкогольных напитков;

Б. организация и поддержка волонтерского движения;

В. организация досуга детей и молодежи;

Г. пропаганда трезвого образа жизни (социальная реклама, памятки, беседы, «круглые столы», акции) с привлечением молодежи;

2) Курганской областной Думе:

- обратиться в Государственную Думу Российской Федерации с законодательной инициативой по внесению следующих изменений в законодательство Российской Федерации:

А. запретить продажу любых алкогольных напитков, включая пиво, в ларьках и киосках, ограничить розничную торговлю только специализированными магазинами;

Б. запретить любую рекламу алкогольных напитков и пива;

В. признать пиво алкогольным напитком;

Г. ужесточить меры административной ответственности за продажу алкоголя лицам, не достигшим совершеннолетнего возраста;

- предусмотреть наличие собственной программы по отрезвлению общества каждому кандидату в депутаты любого уровня власти.

Резолюцию поддержали:
Калугина Светлана Евгеньевна
- заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Курганской области

Леонов Юрий Владимирович
- главный специалист отдела социальной политики Правительства Курганской области

Ухова Мария Викторовна
- и.о. начальника отдела социально-гигиенического мониторинга Управления Роспотребнадзора по Курганской области

Иванов Сергей Петрович
- заместитель начальника отдела по молодежной политики главного Управления образования Курганской области

Мокина Наталья Владимировна
- ведущий специалист отдела по молодежной политики главного Управления образования Курганской области

Гаврилова Мария Сергеевна
- главный специалист-эксперт отдела межведомственного взаимодействия в сфере профилактики Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Курганской области.

Дюков Геннадий Изосимович
- заведующий поликлиникой ГУ «Курганский областной наркологический диспансер»

Семахина Надежда Михайловна
- заведующая терапевтическим отделением МУ «Городская больница скорой медицинской помощи»

Хлебников Иван
- представитель Курганской областной молодежной организации «XXI век»

Никонова Лилия Александровна
- представитель общероссийского движения «В защиту детства»

http://rpnkurgan.orbitel.ru/cutenews/show_news.php?subaction=showfull&id=1250510730&archive=&start_from=&ucat=&

[Losik]

Вообщем так. Пришли ответы...
Выдожил сюда: http://slil.ru/27914109

С РосПотребНадзором всё понятно - видать работать вообще не перт, а вроде надо. Будем ждать сентября.

С Прокуратурой интереснее - они отправили моё обращение в ОБПСПР МОБ УВД. Там сделали отмашку что мол считаю я не правильно. А считать надо согласно Постановления Правительства Курганской области от 10 апреля 2006 г. №116. В котором гласит:
2. Прилегающие территории к местам массового скопления граждан и местам нахождения
источников повышенной опасности, указанные в пункте 4.1 статьи 4 Закона Курганской области от
30 апреля 1997 года N 34 "О регулировании оборота алкогольной продукции на территории
Курганской области", определяются органами местного самоуправления муниципальных
образований Курганской области с учетом следующего порядка:
- прилегающие территории определяются по пешеходной зоне от входных дверей
организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, до входных дверей
мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности. При
пересечении пешеходной зоны с проезжей частью дороги расстояние измеряется по ближайшему
пешеходному переходу или перекрестку;
- в случае если места массового скопления граждан и места нахождения источников
повышенной опасности включают в себя также огороженный земельный участок, прилегающие
территории определяются по пешеходной зоне от входных дверей торговых объектов
организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, до входа на
территорию земельного участка;
- если на территории населенного пункта имеется только один торговый объект,
осуществляющий продажу алкогольной продукции, органы местного самоуправления
муниципальных образований Курганской области вправе по согласованию с лицензирующим
органом определять прилегающую территорию без учета требований настоящего пункта.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Курганской области от 21.08.2007 N 366)
http://www.economic.kurganobl.ru/assets/files/potrebit/zakon/PAKO_116_10-04-2006.pdf

Вообщем, надо думать и решать что делать...

Какие мыcли есть у меня... в постановлении №116 говорится о расчете прилегающей территории, в законе «ОБ ОГРАНИЧЕНИИ КУРЕНИЯ ТАБАКА» про это не сказано ни слова:
5. Запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.
(п. 5 в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 148-ФЗ)


Дальше, постановление касается торговли алкогольной продукцией и к табаку отношения не имеет:
АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2006 г. N 116
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

[AVN]

Losik

http://ras.arbitr.ru/
Поищи здесь судебные решения по табаку и 100 метрам. Там может быть написано хорошее возражение мвдшнику.
В поле "Текст" Расширенного поиска введи слова
--ограничении курения метров границ территорий образовательных--

В письме мвдшнику надо привести эти возражения и спросить какой нормативно-правовой акт требует определять 100 метров по табаку так же как и по алкоголю. Надо написать что этот акт нужен чтобы оспорить через суд законность его принятия. Это всего-лишь моральное воздействие на мвдшника, в суд идти не надо. Он или воспримет возражения и пойдет составлять протокол или даст этот акт. Его никто не может найти.

Он в ответе неправильно процитировал постановление правительства области. Я не думаю что он способен так хитро прикинулся таким дураком. Он явно сам не разобрался что к чему. И я думаю ты со своими душами навел на него впечатление что ты сам не понял что написано в законе.

[Losik]

Нашел аналогичные дела:

Арбитражный суд Забайкальского края. Решение от 11.08.2009 N А78-4035/2009 и его подтверждение вышестоящим 4ААС'ом потом.
http://kad.arbitr.ru/?id=80BA9E07-9227-4CD2-8186-AEFF03F2DDC3
Из буквального содержания пункта 5 статьи 3 Федерального закона от 10.07.2001 N
87-ФЗ "Об ограничении курения табака" следует, что запрещается розничная продажа
табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры,
физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях
образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ
территорий образовательных организаций.
При этом названная норма закона не предусматривает, как это утверждает
предприниматель Мистель М.В., что вышеуказанное расстояние должно измеряться по
пешеходным переходам.
Не основано на законе и утверждение о том, что расстояние должно определяться
по аналогии со ст. 7. Закона Забайкальского края от 11.02.2009 г. «О регулировании
розничной продажи алкогольной продукции и государственном контроле в сфере
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
об основах профилактики алкоголизма», поскольку аналогия закона к административным
правоотношениям не применяется. Более того, как отмечалось выше, спорные
правоотношения прямо урегулированы пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от
10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака". Принятый на уровне субъекта РФ
нормативный акт не может изменять требование федерального закона, установившего
ограничения курения табака.


Арбитражный суд Омской области. Решение от 29.07.2009 N А46-15194/2009 и его подтверждение ФАС Западно-Сибирского округа потом. Плохое решение. Меряют до кассы и чуть ли не по дорожке.
http://kad.arbitr.ru/?id=08DA221E-D113-4638-8190-BA1F6AC7279A
Поскольку Федеральным законом от 10.07.2001 № 87-ФЗ «Об ограничении куре-
ния табака» не установлен порядок определения 100-метрового расстояния между
объектами, суд полагает, что следует руководствоваться буквальным толкованием ис-
пользуемого в законе термина «расстояние», то есть как кратчайшего пути от одной точ-
ки до другой (по прямой линии).
Таким образом, в целях ограничения доступности табачных изделий для несовер-
шеннолетних законодательно установлен запрет розничной продажи указанного товара
в радиусе стометровой зоны от любой точки границы территории образовательных учре-
ждений.
В данном письме для определения 100-метрового расстояния от границ террито-
рий образовательных учреждений используется понятие «зона».
Понятие «зона» используется в действующем законодательстве, в частности, в
Градостроительном кодексе Российской Федерации (статья 35), Правилах землепользо-
вания и застройки муниципального образования городской округ город Омск, утвер-
жденных Решением Омского городского Совета от 10.12.2008 № 201 (статья 45-53), как
определенная территория с установленными границами, при этом внутри данной терри-
тории могут располагаться как объекты капитального строительства, так и иные объек-
ты.
Использование понятия «зона» при определении 100-метрового расстояния от
границ территории образовательных учреждений предполагает измерение данного рас-
стояния как окружности с радиусом 100 метров, центром которой является точка на гра-
нице территории образовательного учреждения (что и было осуществлено в представ-
ленной письмом от 05.06.2009 № 195 ДСП схеме по ул. Бородина на основании топогра-
фической съемки).

Доводы ЗАО «Астор» о том, что при измерении расстояния между объектами
следует учитывать особенности существующей застройки и естественные и искусствен-
ные препятствия, а именно: реки, озера, стены, здания, дороги, при этом измерение сле-
дует производить в обход указанных препятствий, а следовательно, поскольку между
образовательным учреждением и торговой точкой имеется препятствие в виде автомо-
бильной дороги, переход которой в непосредственной близости от торговой точки запре-
щен правилами Дорожного движения Российской Федерации, исчисление 100-метровой
зоны следует определять через ближайший пешеходный переход, расположенный
напротив входа в образовательное учреждение, судом не могут быть приняты во внима-
ние, поскольку, несмотря на то, что переход автомобильной дороги в непосредственной
близости от торговой точки, вне пешеходного перехода, запрещен Правилами дорожно-
го движения Российской Федерации, он в данном месте возможен, что подтверждается
письменным обращением директора Муниципального образовательного учреждения
«Средняя общеобразовательная школа № 46», и не отрицается заявителем.
При этом,
следует учитывать и то обстоятельство, что в определенные периоды времени (ремонт-
ные работы, праздничные мероприятия и т.п.) автомобильные дороги закрываются
(перекрываются), что исключает необходимость исполнять пешеходами в точном соот-
ветствии предписания Правил дорожного движения и влечет за собой возможность осу-
ществить переход дороги в любом доступном месте.

[Михаил_Тевс]

Отлично!
А, как вы думаете, если вход в магазин расположен с противоположной стороны дома, стоящего рядом с садиком, то дом, как препятствие примут во внимание?

[Losik]

Отлично!
А, как вы думаете, если вход в магазин расположен с противоположной стороны дома, стоящего рядом с садиком, то дом, как препятствие примут во внимание?


Ну в цитате же приведено что нет. :) Михаил, если у тебя будет возможность и время - тоже посмотри решения, может ещё какие-то интересные найдешь. :)

[Losik]

Вообщем так... Позвонил я госоподину Рассомахину Борису Аркадичу. Я так понял, что работать его вообще не прет. На все мои доводы он довольно тупо отвечал "нам так сказали считать" и слушать про решения арбитражного суда даже не желал. На вопрос кто им сказал так считать конкретного ответа я так и не услышал. Также он не смог назвать мне нормотивные акты на основании которых решения по алкоголю приравниваются к решению по табаку, а также на основании какого нормативного акта местные законы могут изменять федеральные. Как он сказал "у нас сложилось своё мнение как считать". Порешали что я снова буду писать в прокуратуру.

[Losik]

Нашел ещё одно решение:
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия). Решение суда первой инстанции от 16.01.2009 N А58-6994/08
http://kad.arbitr.ru/?id=DF9C3A43-C4E3-48C1-85F9-27B603DF67F9
Согласно карту (плану) земельного участка расстояние от границы земельного участка
школы № 1 до границы земельного участка магазина «Астра» составляет 95 метров.
Довод заинтересованного лица об учете естественных и искусственных препятствий
является необоснованным, так как в пункте 5 статьи 3 Федерального закона «Об
ограничении курения табака» от 10 июля 2001 года № 87-ФЗ отсутствует упоминание об
учете указанных препятствий.

Ещё одно:
Шестой арбитражный апелляционный суд. Постановление апелляционной инстанции от 13.10.2008 N 06АП-3136/2008 г. Хабаровск
http://kad.arbitr.ru/?id=8EA08BF5-DF82-44C9-ACB3-24E02E53AE88

Таким образом, неясностей в определении 100 метровой зоны
материалы дела не содержат.
Измерение расстояния, как усматривается из плана территории,
произведено административным органом непосредственно от угла магазина
напрямую до ближайшего угла школы. Доводы заявителя о необходимости
производить измерение по определенной методике, с учетом препятствий на
пути, не основаны на нормах закона.
Доводы о не определении границ территории образовательного
учреждения не имеют правового значения, поскольку с учетом таких границ
расстояние до магазина, в котором осуществляет продажу табачных изделий
ООО «Торговая компания «Альфа», будет менее, чем от границ самого
учреждения.

И ещё:
Арбитражный суд Архангельской области. Решение от 29.07.2008 N А05-6390/2008
На arbitr.ru решения нет. Есть вышестоящее решение в подтверждение этого http://www.lexed.ru/sud3/02/03/34/?348.html
На основании пункта 5 статьи 3 Закона №87-ФЗ запрещается розничная продажа
табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры,
физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях
образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ
территорий образовательных организаций.
Из толкования указанной нормы закона следует, что законодатель имеет в виду
кратчайшее расстояние от торговой точки, в которой реализуются табачные изделия, до
границы территории образовательного учреждения.

[Михаил_Тевс]

И всё же у меня страшно всё гонит. Периодически зависает. Но я своими словами. Там есть Постановление седьмого Арбитражного Аппеляционного, в котором отменяется решение первой инстанции в связи с тем, что детсад не был правильно оформлен, как образовательное учреждение. Надо бы это проверять, наверное, заранее.

[Losik]

И всё же у меня страшно всё гонит. Периодически зависает. Но я своими словами. Там есть Постановление седьмого Арбитражного Аппеляционного, в котором отменяется решение первой инстанции в связи с тем, что детсад не был правильно оформлен, как образовательное учреждение. Надо бы это проверять, наверное, заранее.

Ну да, сегодня с сайтом наблюдаются какие-то проблемы. Как очухается, попробую найти эти документы.

[Михаил_Тевс]

Да я сам скину ,как очухается. Но, на всякий случай, это Седьмой арбитражный апелляционный суд. Постановление суда апелляционной инстанции от 24.07.2009 N 07АП-5011/09

[AVN]

Если решение суда вам понравилось или не понравилось, то надо проверить не отменено ли оно вышестоящим судом. Для этого надо запомнить дату решения суда. Потом в поиск ввести номер дела в поле "номер дела" и нажать поиск. Если после запомненной даты найдется судебное решение по этому делу, то надо почитать его и проверить не отменяет ли оно предыдущее решение. Может быть всякое.

Михаил_Тевс
Про систематизацию сложно, виноват, не могу собрать никак, но планы есть. Советуй если что быстрое и конкретное.

Насчет акции в уфе из газеты труд, то такой короткий текст можно было и выложить сюда вместо того чтобы заставлять открывать большую страницу где куча рекламы.
Также оно оффтоп - удалено.

Сайт АС точно тормозит в выходные и в пятницу вечером.

[Alexander]

И как говорится время шло...

Палатка ООО "Явление" так до сих пор работает, продавая сигареты и алкоголь, в нарушении ассортиментного перечня, не смотря на "усиленный" контроль ОВД за работой объекта...

Многие торговые палатки моего района начали работать по очень интересной схеме. До 20.00 та часть в которой располагается пиво и коктейли закрыта (и это не закон об ограничении продажи по времени).

Появление в управе района (так как переписка не дала должного эффекта по ряду "неизвестных" причин) затянулось из-за обстоятельств, но в этот четверг пойду к Заведующему сектором потребительского рынка и услуг. Сделал несколько видео записей, чтобы не затягивать с пустыми разговорами,а перейти сразу к делу.

[Alexander]

Утром, во время отведенное для приёма граждан отравился в управу (к заведующему сектором потребительского рынка и услуг). Очереди там почти не было, поэтому приняли сразу. Без долгих разговоров предъявил 3 обращения по поводу торговой палатки ООО "Явление" и после этого показал видео.

Представитель управы вызвал владельца данной торговой точки и вместе с ним мы поехали на место торговли. К моему удивлению сигареты уже были убраны с вида, и всё заставлено соками и шоколадом (а ту часть что была с пивом они только вечером открывают). То есть владелец спокойно позвонил на точку и дал указание убрать весь "левый товар". Но как понимаете убрать товар с ветрены это одно, а вот убрать сам товар это другое дело. Естественно пиво и сигареты были выявлены. Как понял из разговора, данную палатку штрафовали уже более 5 раз за нарушения.

[Alexander]

(источник http://www.mos.ru/wps/portal/!ut/p/c1/04_SB8K8xLLM9MSSzPy8xBz9CP0os3hXN1e3QHMPIwMDU1djAy M_SxOXUEs_INcEKB9pFu_nbxTqZuJpaGhh5mpoYGTmYeLkE-Zp4O5iTIxuAxzA0YCA7nCQa_HbDpLHY76fR35uqn5BbmiEQZaJ IgDLFV-A/dl2/d1/L3dJVkkvd0xNQUJrQUVrQSEhL1lCcHhKRjFOQUEhIS82X0VGRU ZRN0gyMDA1RTMwMk45NERVOU4yME8xLzdfRUZFRlE3SDIwMERV OTAyTjlUUDRKNjEwQjI!?nID=6_EFEFQ7H2005E302N94DU9N2 004&cID=6_EFEFQ7H2005E302N94DU9N2004&documentId=122139&checkPublic=false)

К сказанному выше, хотелось бы обратить внимание на один УКАЗ, действующий в Москве.

МОСКВА

МЭР

УКАЗ
от 10 февраля 2009 г. N 8-УМ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
(НАДЗОРА) В ГОРОДЕ МОСКВЕ В 2009 ГОДУ

(в ред. указа Мэра Москвы от 08.05.2009 N 30-УМ,
с изм., внесенными указом Мэра Москвы
от 29.05.2009 N 34-УМ)

В целях сокращения административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности на территории города Москвы, реализации положений Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",

Указа Президента Российской Федерации от 15 мая 2008 г. N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности" и Закона города Москвы от 26 ноября 2008 г. N 60 "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве":

1. Руководителям органов исполнительной власти города Москвы, уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора) (п. 2):

1.1. Приостановить до конца 2009 года проведение плановых проверок в рамках регионального государственного контроля (надзора).

1.2. Выездные внеплановые проверки субъектов малого или среднего предпринимательства проводить только после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности указанных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

2. Утвердить перечень органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им организаций, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), согласно приложению к настоящему распоряжению.

3. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы:

3.1. При получении информации о противоправных действиях (бездействии) должностных лиц, государственных гражданских служащих города Москвы, создающих препятствия для реализации прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства и наносящих им материальный и моральный ущерб, незамедлительно ставить в известность Мэра Москвы, руководителей соответствующих органов государственной власти и органы прокуратуры для решения вопроса о привлечении должностных лиц, виновных в злоупотреблениях, волоките, бюрократизме, приведших к созданию административных барьеров, к дисциплинарной и административной ответственности.

3.2. Обеспечить широкое информирование предпринимательского сообщества о нормах и принципах, содержащихся в Федеральных законах от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ и от 26 декабря 2008 г. N 293-ФЗ "О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации в части исключения внепроцессуальных прав органов внутренних дел Российской Федерации, касающихся проверок субъектов предпринимательской деятельности", с обязательным размещением указанной информации на официальных Интернет-сайтах органов исполнительной власти города Москвы и специализированных Интернет-сайтах системы информационного обеспечения малого и среднего предпринимательства города Москвы.

3.3. Организовать привлечение в установленном порядке экспертов от общественных организаций и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к мероприятиям по контролю на территории города Москвы с целью проведения мониторинга соблюдения прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.4. Рекомендовать общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам), осуществляющим действия в области защиты прав потребителей, не проверять до конца 2009 года на территории города Москвы субъекты малого и среднего предпринимательства.
4. Контроль за выполнением настоящего указа оставляю за собой.

Мэр Москвы
Ю.М. Лужков


Приложение
к указу Мэра Москвы
от 10 февраля 2009 г. N 8-УМ

ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ
И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ ОРГАНИЗАЦИЙ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)

(в ред. указа Мэра Москвы от 08.05.2009 N 30-УМ)

1. Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы.
2. Департамент имущества города Москвы.
3. Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.
4. Департамент продовольственных ресурсов города Москвы.
5. Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.
6. Департамент образования города Москвы.
7. Департамент здравоохранения города Москвы.
8. Департамент земельных ресурсов города Москвы.
9. Департамент физической культуры и спорта города Москвы.
10. Департамент транспорта и связи города Москвы.
11. Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы.
12. Государственная инспекция города Москвы по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
13. Главное управление государственного финансового контроля города Москвы.
14. Государственная жилищная инспекция города Москвы.
15. Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы.
16. Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы.
17. Комитет ветеринарии города Москвы.
18. Объединение административно-технических инспекций города Москвы.
19. Объединенный эколого-технологический и научно-исследовательский центр по обезвреживанию радиоактивных отходов и охраны окружающей среды ГУП МосНПО "Радон".
20. Префектуры административных округов города Москвы.
21. Комитет государственного строительного надзора города Москвы.
22. Управы районов города Москвы.
23. Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы.
(п. 23 в ред. указа Мэра Москвы от 08.05.2009 N 30-УМ)

[AVN]

Alexander

Ну какой еще закон, когда написано "УКАЗ"?

По поводу красных пунктов 1, 1.1, 1,2 не поднимайте панику.
26 декабря 2008 года был принят ФЗ N 294-ФЗ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ. Он вступил в силу 1 мая.

Текст его продается в книжных магазинах, но он чудовищно тяжело написан. Читаешь и не понимаешь.

Вот ст.10.
Статья 10. Организация и проведение внеплановой проверки
5. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 настоящей статьи, органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Это все происки росгосдумы...

[Alexander]

Alexander

Ну какой еще закон, когда написано "УКАЗ"?

По поводу красных пунктов 1, 1.1, 1,2 не поднимайте панику.


Действительно, не обратил внимание.
И тут дело даже не в панике, а в том, что этот Указ мне показала зав. сек. потр. рынка и услуг управы и по её словам она выйти из кабинета без разрешения прокуратуры не может.

[AVN]

зав. сек. потр. рынка и услуг управы Не уполномочена составлять протоколы об адм. правонарушении!
Они здесь вообще не в тему. Или пусть сообщит тем кто может составлять протоколы: милиция или роспотребнадзор (Статья 28.3. КОАП РФ). Или сам им сообщи.

[Alexander]

Не уполномочена составлять протоколы об адм. правонарушении!
Они здесь вообще не в тему. Или пусть сообщит тем кто может составлять протоколы: милиция или роспотребнадзор (Статья 28.3. КОАП РФ). Или сам им сообщи.

Речь не идет о составлении ей протоколов.

Милиция точно на руку берёт, поэтому я вышел на сайт управы, далее задал вопрос и мне ответила зав. сек. потр. рынка и услуг.

А так как проблема решена (при её непосредственном участии, хоть и единично), то в дальнейшем продолжу "общение" с ней.

[AVN]

Если не о составлении протоколов, то о чем речь идет?
На основании протколов возбуждается дело об адм. правонарушении и накладывается штраф.

[Alexander]

Если не о составлении протоколов, то о чем речь идет?
На основании протколов возбуждается дело об адм. правонарушении и накладывается штраф.

Речь идёт о том, что в торговой палатке ООО "Явление" теперь не ведётся деятельность по продаже алкоголя и табака.

[AVN]

Не ведется? Ты же писал что их опять выставили на витрину.
Ну да ладно бодайся с ними как знаешь. Уж очень наглые табакоторговцы у вас в мск.

[Alexander]

Не ведется? Ты же писал что их опять выставили на витрину.
Ну да ладно бодайся с ними как знаешь. Уж очень наглые табакоторговцы у вас в мск.

Нет не торгуют. Как раз после личного посещения управы.

[Alexander]

Было составлено обращение в правительство Москвы (сайт - http://www.mos.ru/) по поводу запрещения рекламы пива и сигарет в московском метрополитене (о чем упоминалось в теме http://forum.sbnt.ru/showthread.php?t=1285).

Пришел предварительный ответ, осталось только дождаться ответа "самого" метрополитена.

http://i12.fastpic.ru/thumb/2010/1120/9c/cacfd4a7fe19cf34eb29d66259fc059c.jpeg (http://fastpic.ru/view/12/2010/1120/cacfd4a7fe19cf34eb29d66259fc059c.jpg.html)

[Alexander]

Пришел ответ от депутата Мосгордумы (http://www.duma.mos.ru/) Е.В. Герасимова на ранее сделанное обращение (о чем упоминалось в теме http://forum.sbnt.ru/showthread.php?t=1285).

http://i12.fastpic.ru/thumb/2010/1120/c8/5a3c64cfc3b58cb85d8d503251d7e9c8.jpeg (http://fastpic.ru/view/12/2010/1120/5a3c64cfc3b58cb85d8d503251d7e9c8.jpg.html)

[Alexander]

Пришёл ответ от ГУП Московского метрополитена.

http://i12.fastpic.ru/thumb/2010/1120/90/7308e0cf35bbbd90195f349dc1c00690.jpeg (http://fastpic.ru/view/12/2010/1120/7308e0cf35bbbd90195f349dc1c00690.jpg.html)

http://i12.fastpic.ru/thumb/2010/1120/32/b4fef97ea83619c30d108cbff534e132.jpeg (http://fastpic.ru/view/12/2010/1120/b4fef97ea83619c30d108cbff534e132.jpg.html)
______________

Главное, что ООО "Олимп" понимает и разделяет чувства и убеждения граждан в вопросе деградации людей, связанной с употреблением пива, в полной мере сознаёт(юридически это не закреплено) социальную ответственность бизнеса перед обществом.

ООО "Олимп" так же размещает большое количество рекламных материалов антиалкогольной и антитабачной направленности. Видел пару плакатов на самых дешевых местах о вреде курения, сделанных так нелепо, что толку почти нет, а про антиалкогольную направленность просто и коротко НЕ ВИДЕЛ ВООБЩЕ, а самые дорогие места рекламы, то есть их не видят только слепые, отведены сигаретам и пиву.

И возвращаясь к баранам ("схема")...

1. Инициатива ГОСДУМЫ о полном запрете рекламы сигарет ==>

2. Первое чтение закон был принят ==>

3. Комитет ГОСДУМЫ по экономической политике, пред-му и туризму, отметил, что полный запрет такой рекламы ограничит права граждан ==>

4. В связи с этим, Комитет не поддержал данный законопроект ==>

5. А по итогам обсуждения он не был одобрен и депутатами .

[Alexander]

Это к каким баранам возвращаешься?
Разве ты от них "уходил" куда-то, они тут "были" раньше?

к баранам, которые принимают законы.

не к уходу, а к напоминаю была сказана фраза.

Про какую инициативу ГД идет речь?
2 апреля 2008 был оклонен законопроект сахалинцев о запрете реклам сигарет и алкоголя.
В 2005 татарстанский был отклонен.
Есть и другие, щас не найду.

По идее они ссылаются на инициативу 02.04.08.

[Alexander]

Ответ и.о. заместителя главы управы района Ясенево.
Так же "выкладываю" интернет письмо-уведомление, так как текст различен.

http://i12.fastpic.ru/thumb/2010/1120/54/cb624ef13fce303a8f03f40a60ff9354.jpeg (http://fastpic.ru/view/12/2010/1120/cb624ef13fce303a8f03f40a60ff9354.jpg.html)
http://i12.fastpic.ru/thumb/2010/1120/93/b6ef5489586e7fed6ec52d931a899793.jpeg (http://fastpic.ru/view/12/2010/1120/b6ef5489586e7fed6ec52d931a899793.jpg.html)

_________________________________________________
14 Окт 2009

Уважаемый Александр Александрович!

На Ваше обращение через интернет по вопросу большого количества объектов на территории района реализующих пиво и сигареты управа района сообщает, что все Ваши рекомендации и предложения по исключению из ассортимента торговых объектов мелкорозничной сети вышеуказанной продукции приняты к сведению и будут доведены до Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека по городу Москве в Юго-Западном административном округе. Дополнительно сообщаем, что на территории района расположено большое количество объектов мелкорозничной сети, которые реализуют пиво и табачные изделия в соответствии с установленным законодательством. Так, в соответствии с п. 6.2 приложения № 5 постановления Правительства Москвы от 27 мая 2008 года № 444-ПП «О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Москвы от 25 апреля 2006 года № 274-ПП, от 27 января 2004 года № 29-ПП, в распоряжение Правительства Москвы от 15 ноября 2001 года № 353-РП» в остановочно-торговых модулях из продовольственной группы товаров разрешена реализация: прохладительных напитков, кваса, соков, пива, хлеба и хлебобулочных изделий в промышленной упаковке, кондитерских изделий мелкой фасовки в промышленной упаковке, жевательной резинки, сухофруктов и специй в промышленной упаковке, фруктов, чипсов, сухариков, сушеных морепродуктов в промышленной упаковке. Из непродовольственной группы товаров (п.6.3) разрешается реализация табачных изделий и сопутствующих им товаров и т.д.

Во всех киосках «Лотереи Москвы», киосках «Мороженое», «Табак», Информационно-кассовых порталах разрешается реализация пива и табачных изделий в соответствии с действующим законодательством и утвержденным Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека по городу Москве в Юго-Западном административном округе (Роспотребнадзоре ЮЗАО по г. Москве), ассортиментным перечнем.

В районе ведется активная работа по недопущению и пресечению реализации пива и табачных изделий несовершеннолетним. Проводятся совместные рейды членами комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, сотрудниками ОВД по району Ясенево и управы района. При выявлении нарушений составляются протоколы об административном нарушении. С руководителями предприятий потребительского рынка регулярно проводятся совещания, где один из главных вопросов, запрещение продажи алкогольной продукции несовершеннолетним и соблюдение п.2 ст.16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Заместитель главы управы А.О. Карацев

[Losik]

Наконец-то забрал и отсканировал.
Как всегда - очередная отписка. :(

[AVN]

Почему отписка?
Что тебе не нравится?

Ты имеешь в виду что администрация города и ОБПСПР ИАЗ МОБ мерили по тропинкам и тротуарам? И использовали результаты замеров в ответе тебе?

[Losik]

Совершенно верно.

[Михаил_Тевс]

Было где-то дело из судебной практике по поводу того, что не считается дорога там или нет. В одной из юридических тем AVN выкладывал много ссылок судебной практики. Найди там и пошли им.

[AVN]

Совершенно верно.Нельзя приписывать им это не имея доказательств.
Что хочешь сделать дальше?
Я помогу с переубеждением.

[Losik]

Нельзя приписывать им это не имея доказательств.
Что хочешь сделать дальше?
Я помогу с переубеждением.

Ну как вариант написать в увд с указанием на практику судов по этому вопросу. :)

[Alexander]

Ожидаю официального ответа Роспотребнадзора, после обращения через интернет

(Форма обращения http://www.rospotrebnadzor.ru/federal_service/priem/form/)

по факту нарушения Федерального закона от 10 июля 2001 г. N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака".

На территории МГГУ (Московский государственный горный университет) в летнем кафе осуществляется продажа сигарет.

Было несколько звонков от самого Роспотребнадзора об уточнении некоторой информации, в обращении было указано место осуществления торговли, но как они пояснили

необходимо так же указать юридическое название организации осуществляющую торговую деятельность,

в данном случае это был индивидуальный предприниматель (ИП) Климов.

[AVN]

С ИП штрафы мелкие. За них браться то неохота всяким росмотребнадзорам.

Если я твою борьбу с табакоторговлей выделю с отдельную красивую тему с названием "Борьба с табакоторговлей: Alexander" ты позвонишь в Госдуму?

[Alexander]

С ИП штрафы мелкие. За них браться то неохота всяким росмотребнадзорам.

Если я твою борьбу с табакоторговлей выделю с отдельную красивую тему с названием "Борьба с табакоторговлей: Alexander" ты позвонишь в Госдуму?

Штрафы с ИП мелкие, но вопрос то стоит не в деньгах в основном - главное закрыть продажу табака.

А делать отдельную тему по табаку, наверно, не стоит, так как многие точки помимо табака ещё и алко продают.

На счет гос. думы был дан ответ и его обоснование - тема закрыта.

[AVN]

С точками алко бороться нельзя. Их же можно ближе 100м от школ и тп. Поэтому весь упор делается на табакоторговле. А алко это заодно проверят и скажут что все в соответствии.

Насчет Думы... а-а-а. Не гоже выдавать ложное обоснование за обоснование. «Не сообщить ли Мне вам, на кого нисходят сатаны? Нисходят они на всякого лжеца, грешника. Они извергают подслушанное, но большинство их лжецы.» (26:221,223).

[Alexander]

С точками алко бороться нельзя. Их же можно ближе 100м от школ и тп. Поэтому весь упор делается на табакоторговле. А алко это заодно проверят и скажут что все в соответствии.

Насчет Думы... а-а-а. Не гоже выдавать ложное обоснование за обоснование. «Не сообщить ли Мне вам, на кого нисходят сатаны? Нисходят они на всякого лжеца, грешника. Они извергают подслушанное, но большинство их лжецы.» (26:221,223).

100-м метров по алко_изделиями нет (за исключением рекламы), но есть много пунктов по которым можно усложнить работу любой торговой точки нарушающей закон:
(повторюсь)

не выдача кассового чека, нарушение режима работы (например, круглосуточно если нет согласований вместо 8-22), не соответствие ассортиментного перечня, продажа табака и алко несовершеннолетним и пр.

[AVN]

Усложнять замучишься, а алкоторговля как шла так и идет((

Не выдача чека? Ты будешь регулярно тратить деньги отовариваясь у наркоторговцев, надеясь на оплошность с их стороны?))))

Продажа табака и алко несовершеннолетним это гиблое дело в одиночку, без помощи милиции не обойтись.

За нарушение режима работы и соответствие ассортиментного перечня какое наказание грозит хоть?

[Alexander]

Усложнять замучишься, а алкоторговля как шла так и идет((

Не выдача чека? Ты будешь регулярно тратить деньги отовариваясь у наркоторговцев, надеясь на оплошность с их стороны?))))

Продажа табака и алко несовершеннолетним это гиблое дело в одиночку, без помощи милиции не обойтись.

За нарушение режима работы и соответствие ассортиментного перечня какое наказание грозит хоть?

Ничего не нужно усложнять, если есть нарушения, то это уже основание для обращения.

Я не трачу деньги для того, чтобы определить выдаётся чек или нет - для этого глаза есть.

А на счет времени торговли (точно сказать не могу по поводу наказания или штрафа), но главное в этом случае ограничение времени доступности алко и табака.

[AVN]

Ничего не нужно усложнять, если есть нарушения, то это уже основание для обращения.

Я не трачу деньги для того, чтобы определить выдаётся чек или нет - для этого глаза есть.

А на счет времени торговли (точно сказать не могу по поводу наказания или штрафа), но главное в этом случае ограничение времени доступности алко и табака.Это у тебя будет основание для обращения, а для госоргана это не основание для проверки и штрафа. Твоя смотрежка это не доказательство, ведь факт продажи не подтвердить. Неужели инспекторы будут внимать кассовую лент чтобы сверить ее со списком товаром которые проданы в тот день. А если списка товаров нет? Я не знаю причин по которому он должен быть.
Инспекторам надо самим зафиксировать факт нарушение путем контрольной закупки с помощью милицонера, а если продавец случайно на твоих глазах не дал чек, то с милиционером нарушение может не повторится.

Насчет наказание за нарушение режима работы смотри что умные люди пишут про статью 14.8 http://forum.sbnt.ru/showpost.php?p=22390&postcount=11 (они же тебе про госдуму писали)
Думаю не только уменьшение, но и увеличение времени работы можно выдать за нарушение права потребителя на достоверную информацию о продавце, хотя сложнее.

[Alexander]

Это у тебя будет основание для обращения, а для госоргана это не основание для проверки и штрафа.

Твоя смотрежка это не доказательство, ведь факт продажи не подтвердить. Неужели инспекторы будут внимать кассовую лент чтобы сверить ее со списком товаром которые проданы в тот день. А если списка товаров нет? Я не знаю причин по которому он должен быть.
Инспекторам надо самим зафиксировать факт нарушение путем контрольной закупки с помощью милиционера, а если продавец случайно на твоих глазах не дал чек, то с милиционером нарушение может не повторится.


Никто не говорит, что "смотрёжка" является доказательством какого-либо нарушения, но чтобы увидеть эти нарушения нужны глаза.

Гражданину не нужно доказывать факт нарушения для того, чтобы составить обращение и уже на основание его будет проводиться проверка (см. первые обращения в теме - там где "глаза" явились поводом для проверки).

Проверка бывает: плановой и внеплановой (в том числе и на основании обращений граждан).

[Alexander]

Ответ РПН

http://i12.fastpic.ru/thumb/2010/1120/a3/cc0d023aa659a19e75ad909d82ad8ba3.jpeg (http://fastpic.ru/view/12/2010/1120/cc0d023aa659a19e75ad909d82ad8ba3.jpg.html)

[AVN]

http://s51.radikal.ru/i133/0912/e3/b13780f43a8f.jpg

Форма обращения в Роспотребнадзор - http://www.rospotrebnadzor.ru/federal_service/priem/form/

Это даже не московский или областной, а общий, главный роспотребнадзор. Туда не фиг обращаться. По нарушениям надо в районные писать, а сайты есть только у некоторых районных (у областных управлений у всех есть).

[AVN]

Это полный отстой.

Если юридическое лицо спиртоторговец (ООО "Спирт") в нарушении ст 8 и 9 закона о защите прав потребителей не имеет вывески со всеми данными, то по ст. 14.5 КоАП штрафуют директора магазина ООО "Спирт" на 3тр, а не само ООО "Спирт" на 30 тр?
Неужели все так плохо? Или это незаконное постановление роспотребнадзора и про него сообщить в районную прокуратуру осуществляющую надзор по ст. 24.6.КОАП?

Налоговые органы за невыдачу чека кассиром штрафуют ООО (и заодно кассира иногда) по ст.14.5 КоАП на 30тр (это подтверждено постановлениями конституционного суда и ВАС).
Роспотребнадзор за отсутствие установленной информации на вывеске штрафует директора ООО на 3 тр.
Что за отстой это роспотребнадзор!
Сразу пропадает желание писать ему заявления о такой мелочи.

Найдите кто-нить судебные акты со словами "14.5" "вывеске" и "прав потребителей" чтобы узнать кого надо штрафовать - директора магазина (должностное лицо) или магазин (юридическое лицо).

Сайты для поиска.
arbitr.ru/bras/
www.garant.ru/iv.htm
base.consultant.ru/cons/



Статья 14.2.
Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, -
влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой;
на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Статья 14.5.
Продажа товаров ... в организациях ... осуществляющих реализацию товаров, ... а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, при отсутствии установленной информации об изготовителе или о продавце -
влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей;
на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

[AVN]

На сайте РПН открылся Форум. Надо чтобы кто-то из наших зарегистрировался под нипримечательным ником и от нас посылал туда вопросы.
http://rospotrebnadzor.ru/virtual/

[Alexander]

1. Пришёл очередной ответ из Роспотребнадзора по городу Москве (http://77.rospotrebnadzor.ru/) на Обращение (http://radikal.ru/F/s003.radikal.ru/i203/1005/07/5c044f60d705.png.html)

http://s003.radikal.ru/i203/1005/3b/7466acb57a2dt.jpg (http://radikal.ru/F/s003.radikal.ru/i203/1005/3b/7466acb57a2d.jpg.html)

Единственное, что остаётся до конца непонятным, так это загадочные слова о "перепрофилировании объекта", то есть данное место остаётся за ООО "Альтаир" со сменой товарного ассортимента (например: овощи,фрукты) или торговую точку будет занимать другой ИП или ООО.

2. Так же за это время получено несколько отписок:

а) Было составлено Обращение (http://radikal.ru/F/i044.radikal.ru/1005/9e/36f1f7a809ff.png.html) по 7 торговым точкам, находящимися на Ленинском проспекте, причём у всех отсутствуют юридический адрес и название организации (ИП или “ООО”), поэтому нет возможности указать точную информацию, а они в свою очередь не могут провести проверку.

Зная, что будет отписка указал контактный телефон, чтобы сотрудники Роспотребнадзора смог ли связаться со мной и лично бы указал на торговые объекты, где были замечены нарушения, но они предпочли самый "лёгкий" вариант ответа (законный)
http://i081.radikal.ru/1005/4f/6c54519a8a8ft.jpg (http://radikal.ru/F/i081.radikal.ru/1005/4f/6c54519a8a8f.jpg.html)

Как появится свободное время нужно будет съездить непосредственно в Роспотребнадзор (или связаться по телефону) или обратиться в управу района Якиманка для получения точной информации (или решить этот вопрос с ними) по торговым точкам для составления повторного обращения в Роспотребнадзор.

б) Так же хотелось бы рассмотреть ответ на следующее мое письмо - текст письма (http://i018.radikal.ru/1005/8b/55b15a2399a7.png)

http://s005.radikal.ru/i212/1005/b1/518ab405bf06t.jpg (http://radikal.ru/F/s005.radikal.ru/i212/1005/b1/518ab405bf06.jpg.html)

следует уделить внимание 3-му пункту, где упоминается ФЗ от 22.05.2003 № 54 "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием платёжных карт" и "Типовыми правилами эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчётов с населением".

Контроль за соблюдением организациями и ИП требований законодательства о применении контрольно-кассовой техники, порядка расчётов с потребителями и полнотой учёта выручки осуществляется налоговыми органами.

То есть использование Н.С. как дополнительный "рычаг давления".

Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации (http://www.nalog.ru/rusmap.html)

[AVN]

Это безобразие. У меня разрешение 1152x864, а текст ответов в экран невлазят. Уменшать же надо. Про irfanview не слышал? Хотя я лично пользуюсь Microsoft Photo Editor.
И слева обрезать пустоту можно было.

По 1-му ответу. Они уже надоели штрафовать руководителя предприятия, а не ООО. Может им позвонить по телефону указанному внизу на бумажке и спросить как так, торговля табаком велать от имени ООО, а оштрафован не ООО, а руководитель. Налицо неверное применение п.2,3 ст. 2.1 КОАП. Почему роспотребнадзор не передал дело о продаже табака в суд о решени вопроса конфискации табачных изделий как написано в ст 14.2 КОАП?
Если на киоске написано Табак, то это явная реклама табака.
Если нарушены ценники, то надо еще сообшить об отсутствии текста правил продажи отдельных видов товаров. Их же нет?

По ответу 2а.
Алекс, ты чего кур смешишь. На ценнике написано юр название. На кассовом чеке написано. На товарном чеке написано, если возьмешь его.

По ответу 2б.
Закон о ККТ знаю почти наузусть. Мне поганые налоговики лапшу вешали, так что закон я выучил получше их. Типовые правила есть, видел в К+. Ничего толкового в них не нашел.


Я не понял на какое письмо дан этот ответ.

Насчет Примера Обращения. Режим работы и ценники это не налоговая сфера. По ним поганые налоговики не составляют протоколы. Максимум акты проверки делают и отсылают в роспотребнадзор.

[Alexander]

Это безобразие. У меня разрешение 1152x864, а текст ответов в экран невлазят. Уменшать же надо. Про irfanview не слышал? Хотя я лично пользуюсь Microsoft Photo Editor.
И слева обрезать пустоту можно было.

"ZOOM -" решает эту проблему.

Оставил в оригинале, так как при уменьшении изображения теряется читабельное качество.


Насчет Примера Обращения. Режим работы и ценники это не налоговая сфера. По ним поганые налоговики не составляют протоколы. Максимум акты проверки делают и отсылают в роспотребнадзор.

Соглашусь.

Но как быть с тем, что к примеру ИП осуществляет продажу изделий вне рабочее время (то есть в нарушении режима работы) - этот случай будет относится как уход от налогов или что-то вроде того?

[AVN]

Я открываю картинки в IE. Нет там зума.
При уменьшении до предела, в котором картинка влазит в экран читабельность сохраняется на нормальной уровне. Щас только проверял.
Картинки надо сохранять в 256 цветной серой шкале. по 700К на ответ из госоргана грузить не хочется.

Но как быть с тем, что к примеру ИП осуществляет продажу изделий вне рабочее время (то есть в нарушении режима работы) - этот случай будет относится как уход от налогов или что-то вроде того?Тут есть 2 варианта. Либо его режим работа круглосуточный и он гонит потребятелям что он не круглосуточный.
Либо он не все данные продаж отражает в своих документах. Например ночью он торгует контрафактом, который подпольно завозится в магазин (почему нас пугают что запрет ночной алкогорговли увеличть всякие суррогаты? Ночью торгуют неучтенной водкой!). Тогда надо брать кассовый чек где отражено время продажи. Если не дадут, то надо думать дальше. Я подумал.
Согласно п.22 Порядка ведения кассовых операций в РФ (утв. решением Совета директоров Банка России от 22.09.93 № 40) в кассовой книге учитываются все поступления и выдачи наличных. Полученную сумму необходимо отразить в журнале кассира операциониста (форма № КМ-4).
В конце кассовой смены информация из журнала кассира-опрерациониста о сумме выручки переносится в справку-отчет кассира-операциониста по форме № КМ-6 и сведения о показаниях счетчиков контрольно-кассовых машин и выручке организации по форме № КМ-7.
То есть, если после завершения кассовой смены продается товар и полученая сумма не отражается в документах выше - это повод для сообщения налоговикам.
Нарушение Порядка ведения кассовых операций карается по ст 15.1 КОАП.

[Alexander]

По ответу 2а.
Алекс, ты чего кур смешишь. На ценнике написано юр название. На кассовом чеке написано. На товарном чеке написано, если возьмешь его.
Кассовый чек сами продавцы не выдают в указанных точках. Чтобы его получить нужно попросить об этом, что уже вызовет определённое волнение у продавцов, но разумеется это следует делать.

Рассказываю случай, он ,конечно, единичный.

Где-то рядом с институтом хирургии Вишневского стоит табачная палатка (менее 100 метров), отсутствует название и юр. адрес...Решил немного потратить время, чтобы получить кассовый чек. Подхожу беру "*ву золотую", получаю сдачу, и прошу выдать кассовый чек.

На что продавец, немного посуетившись говорит о том, что ККМ не работает, а её ремонт будет возможен только ближе к вечеру.

Спросил название организации (владельца), на что получил лишь удивление и неразборчивую речь лица "немного не славянской национальности".

Далее попросил жалобную книгу, где уж точно будет название ИП или ООО, на что в очередной раз услышал ответ об её отсутствии.

Такой наглости я не ожидал, и сказал, что вызову милицию, но продавец и здесь не растерялся... даже при приезде сотрудников милиции, мне нечего было бы им предъявить. Факт купли-продажи в отсутствии кассового чека подтвердить нечем. Сам кассовый аппарат, который есть всегда, причём в рабочем состоянии то же будет не в мою пользу.

Поэтому в данном случае возможен вариант обращения к сотрудникам управы Района для получения информации по торговой точке, ведь на прилегающей территории она там одна.

Я открываю картинки в IE. Нет там зума.
При уменьшении до предела, в котором картинка влазит в экран читабельность сохраняется на нормальной уровне. Щас только проверял.
Картинки надо сохранять в 256 цветной серой шкале. по 700К на ответ из госоргана грузить не хочется.



Zoom можно сделать с пом. мышки, если есть такая кнопка на ней или

CTRL+движение колёсика мышки.

Файлы все грузятся...дело видно в "железе".

Чуть позже "перезалью".

[AVN]

Кассовый чек сами продавцы не выдают в указанных точках. Чтобы его получить нужно попросить об этом, что уже вызовет определённое волнение у продавцов, но разумеется это следует делать.

Рассказываю случай, он ,конечно, единичный.

Где-то рядом с институтом хирургии Вишневского стоит табачная палатка (менее 100 метров), отсутствует название и юр. адрес...Решил немного потратить время, чтобы получить кассовый чек. Подхожу беру "*ву золотую", получаю сдачу, и прошу выдать кассовый чек.

На что продавец, немного посуетившись говорит о том, что ККМ не работает, а её ремонт будет возможен только ближе к вечеру.

Спросил название организации (владельца), на что получил лишь удивление и неразборчивую речь лица "немного не славянской национальности".

Далее попросил жалобную книгу, где уж точно будет название ИП или ООО, на что в очередной раз услышал ответ об её отсутствии.

Такой наглости я не ожидал, и сказал, что вызову милицию, но продавец и здесь не растерялся... даже при приезде сотрудников милиции, мне нечего было бы им предъявить. Факт купли-продажи в отсутствии кассового чека подтвердить нечем. Сам кассовый аппарат, который есть всегда, причём в рабочем состоянии то же будет не в мою пользу.

Поэтому в данном случае возможен вариант обращения к сотрудникам управы Района для получения информации по торговой точке, ведь на прилегающей территории она там одна.
А если купить минералку, то кассовый чек все равно не выдают?
То есть ты смотришь за другими покупателями и продавцы не выдают кассовый чек другим? И при этом кассовый аппарат стоит?
Там есть корзинка для кассовых чеков (на них часто реклама сигарет нарисована). Бери любой!
Про нерабочие ККМ я лично слышал от продавцов 2-3 раза.
Пиши электронное сообщение в налоговую про невыдачу чека, хотя без названия ИП или ООО налоговая пришлет отписку.

Надо тебе написать на таких "единичный случаев" донос по поводу нарушения Кодекса вступившего в силу с 08 года.

Статья 11.1 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях
"Осуществление мелкорозничной торговли, оказание бытовых услуг либо услуг общественного питания без документов, подтверждающих право размещения объектов мелкорозничной сети".

Дела рассматривает
Статья 16.3
18) административные комиссии префектур административных округов города Москвы по делам об административных правонарушениях
19) административные комиссии управ районов города Москвы по делам об административных правонарушениях

Протоколы составляют должностые лица органов выше и еще.
Статья 16.5.
часть 3
1) должностные лица органов внутренних дел (милиции общественной безопасности)
9) должностные лица уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы в области потребительского рынка и услуг
15) должностные лица уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы
16) должностные лица уполномоченного Правительством Москвы органа государственного контроля за использованием газобаллонных установок на объектах потребительского рынка

Еше Статью 11.2 "Осуществление мелкорозничной торговли (оказание услуг) с нарушением установленных требований к специализации объектов мелкорозничной сети" поизучай кто там что составляет. Может где и есть нарушение.

Я понял! Опиши Управе местоположение киоска и спроси ее о его специализации. Они заодно и сообщат и название ИП или ООО.



Zoom можно сделать с пом. мышки, если есть такая кнопка на ней или

CTRL+движение колёсика мышки.

Файлы все грузятся...дело видно в "железе".При зуме колесиком размер шрифта меняется, но не размер картинки.
При чем тут железо я не понял смысл?


Мы много седня накатали. Прочти все начиная с #139 и откомментируй то что до сих пор не замечал, тк я по хода дела нового добавлял туда. См время изменения постов.

[Alexander]

Если нарушены ценники, то надо еще сообшить об отсутствии текста правил продажи отдельных видов товаров. Их же нет?

Какого рода текст должен присутствовать и в связи с чем? (просто я не в курсе)

Я не понял на какое письмо дан этот ответ.

Как ни странно снова по ООО "Явление", начали торговать "по-тихому" - текст (http://i018.radikal.ru/1005/8b/55b15a2399a7.png) (Роспотребнадзор)

Я понял! Опиши Управе местоположение киоска и спроси ее о его специализации. Они заодно и сообщат и название ИП или ООО.

Что собственно и собираюсь сделать.

А если купить минералку, то кассовый чек все равно не выдают?
То есть ты смотришь за другими покупателями и продавцы не выдают кассовый чек другим? И при этом кассовый аппарат стоит?
Там есть корзинка для кассовых чеков (на них часто реклама сигарет нарисована). Бери любой!

Кассовый аппарат на месте. Смотрел за другими покупателями - не выдают (даже при покупки других товаров), так же пытался найти корзинки с чеками, но их нет. На самих ценниках не было информации об ИП (ООО).


При зуме колесиком размер шрифта меняется, но не размер картинки.
При чем тут железо я не понял смысл?

При зуме меняется не только шрифт, но и картинка, так как изменяется размер страницы полностью. А на счёт железа...проехали не о том подумал.

[AVN]

1. Пришёл очередной ответ из Роспотребнадзора по городу Москве (http://77.rospotrebnadzor.ru/) на Обращение (http://radikal.ru/F/s003.radikal.ru/i203/1005/07/5c044f60d705.png.html)

http://s003.radikal.ru/i203/1005/3b/7466acb57a2dt.jpg (http://radikal.ru/F/s003.radikal.ru/i203/1005/3b/7466acb57a2d.jpg.html)Позвонишь поганцам чтобы спросить, руководитель привлечен к ответсвеннстии по ст 14.15 за ценники и по ст.14.2 за табакоторговлю в 100 метровой зоне?
Что-то мне подсказывает что по ст.14.2 была взятка, а не привлечение в ответвенности. Если все же было привлечение по ст.14.2 то спроси почему штрафовали руководителя а не ООО? Насколько законно это, ведь торговля табаком велась от имени ООО, а не от имени руководителя.

Какого рода текст должен присутствовать и в связи с чем? (просто я не в курсе)Текст Правил продажи отдельных видов товаров http://forum.sbnt.ru/showthread.php?t=1353&page=2 согласно п.9 этих Правил.

Кассовый аппарат на месте. Смотрел за другими покупателями - не выдают (даже при покупки других товаров), так же пытался найти корзинки с чеками, но их нет. На самих ценниках не было информации об ИП (ООО).Тогда можно в налоговую. А можно и не в налоговую.

Как ни странно снова по ООО "Явление", начали торговать "по-тихому" - текст (Роспотребнадзор)РПН ответил 5 марта. С 30 марта вступивший в силу закон от 28 декабря 2009 года N 380-ФЗ изменил КОАП и снова дал полномочия роспотребнадзорщикам рассматривать дела по ч.2 ст 14.5 КОАП по поводу невыдачи чеков.
И насчет этого пункта б. Ты Постановление Правительства мск 274-ПП уже прочитал?


Зум у меня не работает. Надо это учесть.

[Андрей Никитин]

Выкладываю текст заявления, подготовленный в Новосибирске ИМЦ "Трезвый город" с участием профессиональных юристов:

***

Руководителю управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области
В.Н. МИХЕЕВУ

По факту продажи табачных изделий
в (киоске, расположенном на остановке общественного транспорта «ул. Мира», по четной стороне ул. Мира).

ЗАЯВЛЕНИЕ
(в порядке пункта 3 части 1 статьи 28.1
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)

Сообщаю о факте продажи табачных изделий в (киоске, магазине), (информация о владельце в соответствии с информацией, размещенной на витрине киоска), расположенном (на остановке общественного транспорта «ул. Мира», по четной стороне улицы Мира, возле здания по адресу ул. Мира, 2).

Дата зафиксированной продажи табачных изделий – (5.05.2010 г.)

В качестве подтверждения факта продажи табачных изделий прилагаю фотографию витрины (киоска от 5.05.2010 г.), кассовый чек (если удастся получить), полученный при покупке сигарет (марка).

Объект торговли располагается, в соответствии с произведенными мною замерами, менее чем в 100 метрах от стены здания по адресу (ул. Мира, 2), в котором располагается образовательное учреждение («Новосибирский промышленный техникум», точное наименование учреждения). Приблизительная оценка расстояния от здания до объекта торговли – (15 метров).

Считаю, что данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении п.5 ст.3 Федерального закона от 10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака", в соответствии с которым «Запрещается розничная продажа табачных изделий …на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций», тем самым, полагаю, что (владелец киоска, магазина, арендатор торговой площади – организация или ИП) совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь статьей 28.1, пунктом 1 части 2 и частью 4 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также абзацем 5 Перечня должностных лиц Роспотребнадзора и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 1 июня 2005 г. № 421

ПРОШУ

рассмотреть настоящее заявление и возбудить дело об административных правонарушениях в отношении (владелец объекта) по факту совершения им административного правонарушения, административная ответственность за которые предусмотрена статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях путем составления протокола об административном правонарушении.

Ответ на настоящее заявление прошу направить в порядке и в срок, предусмотренные федеральными законами, по следующему адресу: (….)

Приложения: 1. Фотография. 2. Кассовый чек.

[AVN]

Нафига в Управление?
Фотография витрины излишняя.
Покупать сигареты вообще не надо. А если уж купили, то надо брать товарный чек.
Что-то они всего по одному нарушению составили заявление.
А как же нарушение законов
"О защите прав потребителей",
"О применении ККТ,
"О Рекламе", Правил продажи отдельных видов товаров упомянуть? Они может и грамматически все составили верно, но что-то слов много получилось и куда вставлять остальные нарушение - не понятно. Все равно самим думать придется.
Поди еще не за даром составили заявление?
И вообще какая там еще улица Мира? Надо искать нарушения близ управления Федеральной службы.

[Андрей Никитин]

Нафига в Управление?
А куда? Это же функции РПН.
Фотография витрины излишняя.
Покупать сигареты вообще не надо. А если уж купили, то надо брать товарный чек.

Согласен, можно и опустить для упрощения

Что-то они всего по одному нарушени. составили заявление.
А как же нарушение законов
"О защите прав потребителей",
"О применении ККТ,
"О Рекламе", Правил продажи отдельных видов товаров упомянуть? Они может и грамматически все составили верно, но что-то слов много получилось и куда вставлять остальные нарушение - не понятно. Все равно самим думать придется.

Для простоты. ИМЦ организует сейчас общую акцию с привлечением самих учебных заведений и широкого круга активистов. Главная тема - продажа собственно сигарет. Многотемье, думаю, будет мешать. Другие нарушения можно тоже использовать для прессования точек, но, как я понял, это делать желательно не сразу, а чуть погодя, чтобы не расслаблялись.

Поди еще не за даром составили заявление?

Нет, задаром. Юристы - соратники.

И вообще какая там еще улица Мира? Надо искать нарушения близ управления Федеральной службы.

Это - для примера. Территории возле РПН, конечно, уделим особое внимание.

[AVN]

В районный территориальный отдел РПН надо. Адреса и е-мэйлы отделов на сайте Управления.

ИМЦ организует сейчас общую акцию с привлечением самих учебных заведений и широкого круга активистов. Главная тема - продажа собственно сигарет. Многотемье, думаю, будет мешать. Если так, то остальные нарушения могут подождать, а нарушения закона о рекламе не может подождать. Надо сразу писать о продаже сигарет и об их рекламе. Уйдет продажа и их реклама уйдет безнаказанно, что нельзя допустить (рекламу пива и алкоголя не трогайте тогда).
см п.6,7 ст.23 закона о рекламе. А если на киоске есть надпись "Табаки" или "Сигареты" без предупреждени о вреде, то см ч.3 ст.23.

Указывайте в заявлении на нарушения и просите РПН составить акт проверки наличия рекламы сигарет и отправлять их в УФАС.

Но обратите внимание что продавать табак нельзя ближе 100 от территории (это помещения+двор до забора как правило, хотя могут быть исключения) образовательного учреждения. А рекламировать табак нельзя ближе 100 м от здания, строений образовательного учреждения.
Территория вуза будет без зданий на ней и получится так что в 90 метров от территории можно рекламировать но нельзя продавать
И наоборот, если образовательное учреждение занимает один край дли-и-нного здания. А с другого края табакомагазин. Там продавать можно а рекламировать нальзя.
Эти нюансы надо отражать в заявлении в РПН чтобы они правильно замеряли растояние. До 30 марта с.г РПН имел право составлять протоколы по нарушения закона о рекламе. Так что опыт составления актов проверки у них должен быть.

Территории возле районных отделов РПН тоже уделите внимание.
У вас есть Дубль ГИС, вам легко.

[Андрей Никитин]

А если на киоске есть надпись "Табаки" или "Сигареты" без предупреждени о вреде, то см ч.3 ст.23.
Надписи типа "Табак", "Сигареты", "Пиво" - разве реклама? Чем это подтверждается - в законе? Ведь конкретная торговая марка не рекламируется.

[AVN]

Закон не требует рекламировать конкретную марку.
Представь 3x8 рекламу с надписью "пиво" и телефон? Не реклама? А если на магазине надпись, то телефон не нужен.
Реклама это Распространенная неким способом информация привлекающая внимание к объекту рекламирования (товару или продавцу).
См ст.2 закона о рекламе где написано сужение и расширение этого определения.

Тамбовцы молодцы. Читай пример. Как раз твой
http://tambov.fas.gov.ru/news.php?id=387

Кстати надпись на киоске "Табаки" вообще не должна быть, тк это нарушение п.4 ч.2 ст.23 ЗОР.

[Олег]

Надписи типа "Табак", "Сигареты", "Пиво" - разве реклама? Чем это подтверждается - в законе? Ведь конкретная торговая марка не рекламируется.
Да, это реклама с юридических лиц штраф - от 100 000 до 500 000 за один факт нарушения закона о рекламе.

AVN уже кучу постановлений ФАС на этот счет выкладывал на этом форуме.

Винодел, Винотека, Пиво, Табак, Кальян, Винная лавка, Винный ряд - если хоть одно слово встречается на наружных вывесках - НАРУШЕНИЕ!

Даже если эти слова входят в название точки продажи пойла!!! За исключением, если это встречается в юридическом наименовании, например, ООО "Винная лавка - Екатеренбург"

Если в оконных проемах нарисованы узнаваемые марки вин, каньяков, и другого пойла даже без слов - НАРУШЕНИЕ!!!

[Грёзов ВС]

Сейчас звонил в ФАС и объяснил ситуацию по поводу надписей "Пиво", "Табак" и т.д. Дал для ознакомления ссылку на "Тамбовское дело". Она на меня поругалась. Но с ссылкой обещала ознакомиться...
Говорит, что это не реклама (никакая марка не рекламируется). А мнение Тамбовской ФАС не является мнением федеральной ФАС.

[Олег]

Они читают комментарии к законам??? А официальные письма???

Ведь Тамбовский ФАС не самодурством занимается, а ссылается на закон. А ваш ФАС работать не хочет, и это явно видно!!!

Закон надо читать и понимать!!!

ст.2 Закона о рекламе
пункт 4. Специальные требования и ограничения, установленные настоящим Федеральным законом в отношении рекламы отдельных видов товаров, распространяются также на рекламу средств индивидуализации таких товаров, их изготовителей или продавцов, за исключением случая, если реклама средств индивидуализации отдельного товара, его изготовителя или продавца явно не относится к товару, в отношении рекламы которого настоящим Федеральным законом установлены специальные требования и ограничения.

Где здесь написано, что к продавцам это отношения не имеет??? И при чем здесь реклама марки товара??? Работник ФАСа вашего региона считает что реклама может быть только по отношению к марке товара??? Она что, дура??? Эхх, записали бы ваш разговор, в отставку бы её отправили за такое безграмотное отношение к своей работе!!!

[Грёзов ВС]

Если следовать её логике, то на всех рекламных плакатах должна быть надпись: "Чрезмерное потребление пива 'МАРКА ПИВА' вредит вашему здоровью"...

Ну что с ней делать прикажете? Письмо писать с конкретным примером и текстом ст.2 Закона о рекламе??

[Олег]

Если следовать её логике, то на всех рекламных плакатах должна быть надпись: "Чрезмерное потребление пива 'МАРКА ПИВА' вредит вашему здоровью"...

Ну что с ней делать прикажете? Письмо писать с конкретным примером и текстом ст.2 Закона о рекламе??
Снять с должности надо такого безграмотного самодура... Тем более такую должность занимает!!!

Напишите официальное письмо с вопросами:
"1. Если на наружном баннере, закрепленным на стене точки продажи пива написано "Разливное пиво", должна ли быть предупреждающая надпись на этой площади наружного баннера? Может ли данный банер быть размещен в 100-метровой зоне от образовательных, медицинских учреждений?
2. В каких случаях должна быть предупреждающая надпись о вреде потребления пива?"

Дождитесь пока она ответит на эти вопросы, а пока будете ждать, пройдитесь вокруг вашего ФАСа на обнаружение любых реклам пива, табака и других легальных наркотиков, проверьте наличие предупреждающих надписей, нахождение в 100 метрах детсадов, школ, ДК, Автошкол, стоматологий, поликлинник и т.д. Запишите их адреса, по возможности наименование юр.лица, кто эту рекламу размещает, признаки нарушения закона о рекламе...

Затем получив официальное письмо с неграмотными ответами отправить Артeмьеву Игoрю Юрьeвичу, вместе с информацией о полном бездействии чиновников, что под их носом вы нашли несколько десятков явных нарушений закона о рекламе...

Отписывайтесь здесь по-возможности...

[Грёзов ВС]

А что, в отделениях почтовой связи разрешено торговать пивом?

[AVN]

Грёзов ВС

Говорит, что это не реклама (никакая марка не рекламируется). Тетка просто наглеет. Она упрямо неверно понимает закон. Я даже примеров не буду искать. Для таких только суд нужен или начальник для поправки.

Что делать? А зачем что-то делать специально? Все идет как идет...

А что, в отделениях почтовой связи разрешено торговать пивом?Кока-колой торгуют в холодильниках на почте.
И здесь нет ограничений на это: ОБ ОГРАНИЧЕНИЯХ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ И ПОТРЕБЛЕНИЯ (РАСПИТИЯ) ПИВА И НАПИТКОВ, ИЗГОТАВЛИВАЕМЫХ НА ЕГО ОСНОВЕ 7 марта 2005 года N 11-ФЗ
Здесь закон (не всегда доступен)
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=52127
Да в гугл введите, там написано.

[AVN]

Алекс, глянь что я нашел!

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРИЛЕГАЮЩИХ ТЕРРИТОРИЙ К МЕСТАМ МАССОВОГО
СКОПЛЕНИЯ ГРАЖДАН И МЕСТАМ НАХОЖДЕНИЯ ИСТОЧНИКОВ
ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ

(в ред. постановления Правительства Москвы
от 20.05.2008 N 412-ПП)

1. К местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности относятся: вокзалы, аэропорты, станции метрополитена, железнодорожные платформы, рынки, объекты военного назначения, физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения, а также детские и образовательные организации (в том числе студенческие общежития).
2. Запрещается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции на прилегающих к детским, образовательным организациям (в том числе к студенческим общежитиям) и рынкам территориях расстоянием до 100 метров, кроме случаев, установленных пунктом 4 настоящего Порядка.

[Alexander]

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРИЛЕГАЮЩИХ ТЕРРИТОРИЙ К МЕСТАМ МАССОВОГО
СКОПЛЕНИЯ ГРАЖДАН И МЕСТАМ НАХОЖДЕНИЯ ИСТОЧНИКОВ
ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ

(в ред. постановления Правительства Москвы
от 20.05.2008 N 412-ПП)

1. К местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности относятся: вокзалы, аэропорты, станции метрополитена, железнодорожные платформы, рынки, объекты военного назначения, физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения, а также детские и образовательные организации (в том числе студенческие общежития).

2. Запрещается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции на прилегающих к детским, образовательным организациям (в том числе к студенческим общежитиям) и рынкам территориях расстоянием до 100 метров, кроме случаев, установленных пунктом 4 настоящего Порядка.

и далее по тексту пункт 4 и 5:

4. Допускается розничная продажа алкогольной продукции на прилегающих к детским, образовательным организациям (в том числе к студенческим общежитиям) и рынкам территориях (п. 2) расстоянием от 25 метров предприятиями общественного питания, реализующими алкогольную продукцию для потребления на месте, кроме кафе-молочных, детских, диетических столовых.

5. Прилегающие территории (пп. 2, 3, 4) определяются от входных дверей для посетителей предприятий розничной торговли или общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, до входных дверей для посетителей мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности (п. 1).

По 4-му пункту разрешается продажа алко (любого градуса в отличии от пункта 2, где не более 15гр.) "от 25 метров"...если это "общепит".

Если "мерить" по 5-му пункту, то в моём районе таких нарушений нет. С такой системой измерения вообще ничего не найти.

[Андрей Никитин]

Получил 26 мая из мэрии Новосибирска ответ на запрос по нарушениям правил продажи табачных изделий возле образовательных организаций:

**

Информация подготовлена специалистами управления потребительского рынка мэрии

Порядок размещения временных объектов на территории города Новосибирска утвержден решением Совета депутатов города Новосибирска от 20.05.2009 № 1226.

Данный Порядок содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в согласовании размещения временного объекта. При этом реализуемый ассортимент не может являться основанием для отказа в согласовании размещения временного объекта.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, при организации торговой деятельности и ее осуществлении самостоятельно определяют ассортимент продаваемых товаров.

Правовые основы ограничения продажи табачных изделий определены Федеральным законом «Об ограничении курения табака».

В соответствии с данным Федеральным законом запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций. Не допускается розничная продажа табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет.

В период вступления данных требований (июнь 2005г.) мэрией города Новосибирска совместно с администрациями районов города, контролирующими службами проведена большая работа по приведению реализуемого ассортимента в предприятиях торговли, расположенных в непосредственной близости от образовательных организаций, в соответствие с требованиями Федерального закона.

К сожалению, находятся предприниматели, продавцы, нарушающие требования законодательства. В случае выявления нарушений запрета розничной продажи табачных изделий к организаторам торговли применяются меры административного воздействия.

Контроль за исполнением требований данного Федерального закона на территории города Новосибирска осуществляется надзорными органами (управлением Роспотребнадзора по Новосибирской области, правоохранительными органами).

**

Тем самым Мэрия "умыла руки" по поводу имеющихся нарушений. Кто скажет, несет ли мэрия юридическую ответственность за свое бездействие?

[Андрей Никитин]

Почему сразу умыла. Они же написали "совместно с администрациями районов города, контролирующими службами проведена большая работа".
Это было (если было) пять лет назад. Теперь уже и не проверишь. Хотя, конечно, можно запросить подтверждение "большой работы".

Вопрос к АВН и другим соратникам:
1. Есть ли какие-нибудь соображения по поводу уличных пивнушек? Достали эти "гадюшники"! Имеются в виду пивные "шатры", где распивается за столиками пиво. У нас в Новосибирске, например, на площади К. Маркса, где пересекаются потоки пассажиров (метро, автобус, трамвай, троллейбус), этих гадюшников 4 штуки подряд. Караоке (блатняк и проч. попса) - до 23 часов. Через 60 метров - "китайская стена" - многоподъездная 9-тиэтажка, выходящая на площадь. Пьяные морды и конечно же, извините, ссанье - тут же у забора стройплощадки. Короче, атмосфера мерзостная. И люди вынуждены идти из метро мимо всего этого добра.

Есть ли какие-нибудь закнодательные нормы, чтобы прикрыть эти лавочки?

2. Еще одна напасть. Продажа пива в розлив в магазинах. Сегодня обнаружил, что в магазинчике на микрорайоне поставили стойку с этими бочками и кранами. Теперь добавиться пивнюков возле магазина. Есть ли какие-то правила, которми можно также эти разливушки - пивнушки прикрыть?

[Грёзов ВС]

В Туле тоже за последние полгода примерно магазинов 10-15 таких открылось...

[Андрей Никитин]

Вопрос по продаже табачных изделий: распространяется ли ограничение "не ближе 100 метров" на общежития образовательных организаций?

[Олег]

Вопрос по продаже табачных изделий: распространяется ли ограничение "не ближе 100 метров" на общежития образовательных организаций?
87-ФЗ, ст.3
5. Запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Итак, территория образовательных организаций. Что это???

Она берется из кадастрового плана.

Обычно в ВУЗах весьма большая территория. В нашем ВУЗе эта территория называется академ-городок. В нее входит и общежития, значит возле общежитий тоже зарещена торговля, и курить-то запрещено на этой территории...

И еще, следует измерять зону непосредственно от места в магазине, где конкретно продается табак. Например, если гипер-маркет какой-нибудь.

[Андрей Никитин]

Разговаривал сегодня с сотрудником Отдела надзора по гигиене питания, гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области по поводу нарушений Закона о продаже табака по 100 метрам. Какие у них сложности? По ФЗ № 294 от 2008 г., плановые проверки они могут проводить не чаще 1 раза в три года. Внеплановые - по заявлениям. Второе, теперь РПН не согласует перечень товаров. Предприниматель не обязан представлять такой перечень. При этом, например, за 2009 год у них было всего три (!) заявления о нарушениях этой статьи от физлиц.

Поэтому - мониторим ситуацию и пишем заявления. ИМЦ "Трезвый город" готовит первый пакет нарушений к 31 мая - Дню отказа от курения. В этот день в Н-ске будет проводиться пикет напротив Мэрии с главным лозунгом "Новосибирск - город табачного беспредела!" Тема: масштабные нарушения закона по 100 метрам и бездействие властей.

[Alexander]

Пришёл ответ из Управления ФНС по городу Москве (http://www.r77.nalog.ru/)

http://s56.radikal.ru/i154/1005/75/cf00e6d3e0a8t.jpg (http://radikal.ru/F/s56.radikal.ru/i154/1005/75/cf00e6d3e0a8.jpg.html)

Причём есть одна особенность...ещё недавно по данному адресу осуществляла деятельность ООО "Явление" (по крайней мере именно это название было на вывеске и по нему ранее составлялись обращения).

Буквально 3 дня назад (25.05.2010) вывеска была заменена и сейчас там осуществляет деятельность ИП Фролов С.А. с официальным разрешением (сегодня перепроверил после полученного письма).

Но ФНС пишет, что в ходе проверки 19.05.2010 выявлены нарушения у ИП Недельского И.Р.

Видимо ИП Недельский осуществлял деятельность даже не обновив вывеску.

[AVN]

Андрей Никитин

Это было (если было) пять лет назад. Теперь уже и не проверишь. Хотя, конечно, можно запросить подтверждение "большой работы".Как хотите. Вы написали мне свои мемуары. Я их прокомментировал. Больше вы меня ни о чем не просили.

Мэрия заранее зная что там будет табакоторговля дает разрешение на установку торговой точки (и возможно земельный участок в аренду) тем, кто ставит там точки табакоторговли. Мэрия дает разрешение на установку киоска (и возможно земельный участок в аренду) на расстоянии меньше 100м от образователных организаций намеренно допуская что там будет табакоторговля. Это можно назвать Статья 293 УК:
"Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства".


1. Соображения по поводу уличных пивнушек есть. Прикрыть можно.
http://forum.sbnt.ru/showpost.php?p=16233&postcount=4
Но они выражены в буквах. Найдите эти доки:

Постановление Губернатора Новосибирской области от 14.05.2005 N 314 (ред. от 08.05.2009) "О Порядке определения мест общественного питания, в которых не разрешаются розничная продажа, в том числе в розлив, и потребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе"

Постановление мэрии города Новосибирска от 17.06.2005 N 686 "Об определении мест на территории г. Новосибирска, в которых не разрешается розничная продажа, в том числе в розлив, и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе".

2. Прикрыть сразу все нельзя. Но можео разорить. Они кучу законов нарушают, причем все.
Я все это писал http://forum.sbnt.ru/showthread.php?t=1353&page=2 Но много чего не писал.

Но понимаете есть работа для одиночек, а есть работа для групп. Для разного количества активистов разные типы работ.

Продажа пипа в розлив в магазинах сопровождается рекламой. Найдите рекламу и пишите в УФАС чтобы гадюк отштрафовали.
Для ИП штраф от 4 тр за каждую рекламу.
Для ООО штраф от 100 тр за каждую рекламу.

Вы как проснулись. Все сразу, и пипу и табак начали замечать.

Вопрос по продаже табачных изделий: распространяется ли ограничение "не ближе 100 метров" на общежития образовательных организаций?Да. Там на табличке общежитий вверху пишут "минобразования", ниже "вуз" и еще ниже "общежитие". В гугл примеры штрафов есть.


31 мая - Дню отказа от курения. В этот день в Н-ске будет проводиться пикет напротив Мэрии с главным лозунгом "Новосибирск - город табачного беспредела!" Тема: масштабные нарушения закона по 100 метрам и бездействие властей.Почему не напротив милиции? Что вы от мэрии хотите? При чем тут она?


Олег

И еще, следует измерять зону непосредственно от места в магазине, где конкретно продается табак. Например, если гипер-маркет какой-нибудь.Вчера в библиотеке читал решения арбитражных судов касающихся п.5 ст.5 закона о табаке.
Следует измерять зону непосредственно от угла магазина, где конкретно продается табак. Там даже были споры не от земельного ли участка где находится магазин надо измерять.
Но, если гипер-маркет какой-нибудь и в нем находится табачный киоск, то придется измерять от края киоска.


Alexander

Скоко дней прошло от получения ими заявления до даты проверки?

[Грёзов ВС]

Ответ Департамента Культуры Тульской Области на письмо по поводу объявления кинотеатров зонами трезвости:
http://s11.radikal.ru/i183/1006/6a/1edf9ab62015t.jpg (http://radikal.ru/F/s11.radikal.ru/i183/1006/6a/1edf9ab62015.jpg.html)

Ответ ФАС о нарушении ЗОР (в письме с моей стороны было указано более 10 точек с нарушениями. Они будут так на каждую точку мне отвечать или как?):
http://s59.radikal.ru/i164/1006/3d/f2a15fe53c2bt.jpg (http://radikal.ru/F/s59.radikal.ru/i164/1006/3d/f2a15fe53c2b.jpg.html) http://s49.radikal.ru/i124/1006/9d/8a7017698eb4t.jpg (http://radikal.ru/F/s49.radikal.ru/i124/1006/9d/8a7017698eb4.jpg.html)

[AVN]

Грёзов ВС

От культуры слишком мелко. На 20% шире надо бы. От уфасы у меня в экран не влазит.. Ужасно((

Отдельный ИП - отдельное дело. Однако плохо конспирируетесь, товаришь. Там написано чье заявление рассмотрено.

Насчет пива в кинотетрах - элементарно.
Закон Тульской области от 28.12.2005 N 663-ЗТО "О порядке определения мест общественного питания, в которых не разрешается розничная продажа, в том числе в розлив, и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе, на территории Тульской области" читал?

[Грёзов ВС]

Грёзов ВС
Однако плохо конспирируетесь, товаришь. Там написано чье заявление рассмотрено.

Где? Не вижу.

Грёзов ВС
Закон Тульской области от 28.12.2005 N 663-ЗТО "О порядке определения мест общественного питания, в которых не разрешается розничная продажа, в том числе в розлив, и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе, на территории Тульской области" читал?
Читал. Но самого перечня-то там нет. По этому поводу на этой неделе как раз отправили письмо мэру и губернатору. Ждём ответа.

[Грёзов ВС]

сверху: "попов п. д. рассмотрев заявление гражданина [и тут конспирация раскрывается] о".
Кто-то из нас тормозит. У меня отображается квадратики замазанные...
Выложи незамазанное (если таковое существует)...

[AVN]

Грёзов ВС

Я то не вижу. Я говорю о конспирации от нарушителя ЗОР. Он увидет.

[Грёзов ВС]

Очередное письмо из УФАС по Тульской области по нарушениям ЗОР:
http://trezvotula.ru/2010/06/08/otvet-fas-po-ooo-dagi-pr-lenina-94/

[Грёзов ВС]

Пора выкладывать статистику.
Это второй или третий ответ? И сколько было сообщений о нарушениях.

Ответ второй. Сообщение было одно с 11-ю нарушениями.
Но три нарушения она мне сразу забраковала, т.к. холодильники находятся в магазине:
http://s54.radikal.ru/i143/1006/a1/006d832de967t.jpg (http://radikal.ru/F/s54.radikal.ru/i143/1006/a1/006d832de967.jpg.html)
http://s46.radikal.ru/i111/1006/0d/72ee3c222f71t.jpg (http://radikal.ru/F/s46.radikal.ru/i111/1006/0d/72ee3c222f71.jpg.html)
http://s60.radikal.ru/i170/1006/94/96f5b9833573t.jpg (http://radikal.ru/F/s60.radikal.ru/i170/1006/94/96f5b9833573.jpg.html)

И, думаю, статистику пока рано выкладывать, т.к. заседания по двум делам назначены на 17-е июня. А до 14го июня хозяевам палаток нужно в ФАС представить документы и объяснения.

[агроном]

Сегодня был в Роспотребнадзоре, подготовили письмо по ФЗ-№87 "ОБ ОГРАНИЧЕНИИ КУРЕНИЯ ТАБАКА ". Так вот, они ссылаясь на ФЗ-294 ч.2ст.10, утверждают что сделать ничего не могут. А могут лишь включить эти точки в план проверок на следующий год (если проверок по ним не было в течении 3-х лет). Говорят, что вопрос можно решить через прокуратуру, если та инициирует проверки. В прокуратуру я такое письмо ещё в четверг отнёс.
Непонятно как-то получается. Вроде есть исполнитель, есть заявитель с фактами нарушения, а действий 0.

Вот письмо

[AVN]

Вопрос о том кто может инициировать массовые поверки и мне очень интересен (в доках такого я не находил). Губернатор, прокурор области, начаьник ГУВД области? Может президент или генпрокурор?
Узнайте у прокурора. Очень важно.

По письму комментарий. Еще будет потом по поводу лапши с ФЗ-294.

1.
Непонятно как-то получается. Вроде есть исполнитель, есть заявитель с фактами нарушения, а действий.Нет заявителя с фактами нарушения. Факт нарушения должен сопровождаться указанием на нарушителя.
Надо указать какое ООО или какой ИП сидит в этих точках торговли. И указывать ИНН. Тогда никто не имеют права отказатся от проверки. Что же вы не советуетесь с форучанами об объеме информации которую нужно сообщать в госорганы? Какие поганцы подвигнули вам на такую халтуру заставив зря обходить все эти точки и не собирать в них необходимую госорганам информацию? Некий сайт типа безтабака 44? Или кто?
Названия "Продсиб" или "ларёк на остановке «Бердский электромеханический техникум»" это чушь полная, а не названия нарушителя. Это никому не нужно.

2. Также в письме нет адресов образовательных организаций.

3. И в заголовке письма госорганы не отделены от СМИ: Роспотребназдзор надо вначале указывать, а не после газет.

Еще, чтобы письмо сошло за коллективное обращение все подписанты должны указывать свой адрес.

Тут получше вариант заявления. От проверки по такому они не отбрыкаются, если ИНН и название ИП или ООО указывать. Но и он не совсем, конечно, доработан.
http://forum.sbnt.ru/showpost.php?p=28361&postcount=146

4. Еще, знаешь, проще найти 2-3 случая соблюдения закона указав что остальные нарушают. И спросить у "отцов города" что они собираются делать с этим своим разгильдяйством. Случаев соблюдения закона, кроме тех 2-3х что вы указали отцы города не найдут. То есть в городе в 100 метровой зоне от образовательных организаций нет киосков, магазинов типа "продукты" не продающих сигареты, кроме тех 2-3х что вы нашли.

5. Вы посещали здание адмиинстрации города или районов? Там должна быть столовая с продажей сигарет, которая находится в 100 метровой зоне от находящейся в соседнем здании образовательной организации. Надо бить в самое сердце кощея, а не куда попало.

[AVN]

Насчет ФЗ-294 и плана проверок на следующий год (если проверок по ним не было в течении 3-х лет) купите в книжном магазине закон (редакция не ранее от 27.12.2009 N 365-ФЗ) чтобы тыкать носом чиновников считающих вас покупателями пришедшими в РПН за лапшой.

А разоблачение их лапши вот. Хорошо бы добиться официального ответа в котором содержится лапша чтобы послать его вышестощему лицу с разоблачением и требованием привлечь к дисциплинарной ответственности наглецов.

ч.3 ст.1
Положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются к мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется
взаимодействие органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) ... и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
и
на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля,Порядок организации и проведения проверок, как я обнаружил, находятся тут
Статья 9. Организация и проведение плановой проверки
Статья 10. Организация и проведение внеплановой проверки
Статья 14. Порядок организации проверки

Согласно п.6 ст.2 проверка это совокупность проводимых органом государственного контроля ... мероприятий по контролю.

Согласно п.5 ст.2 мероприятие по контролю это действия ... должностных лиц органа государственного контроля
по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя,
по обследованию используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, ... грузов,
по отбору образцов продукции, объектов окружающей среды, объектов производственной среды,
по проведению их исследований, испытаний, а также по проведению экспертиз и расследований...

Если РПН считает что на действия по выявлению и пресечению нарушения закона о табаке распространяется Порядок организации и проведения проверок из ФЗ-294, то пусть покажут
для замера расстояния,
для фотосъемки витрины,
для составленя акта о том, что на витрине выставлены сигареты и нет указания что они не для продажи,
для закупки сигарет чтобы добыть товарный чек,
какое взаимодействие может требоваться и какую информацию табакоторговцы должны предоставлять (см. ч.3 ст.1), чтобы можно было считать что на действия по выявлению и пресечению нарушения закона о табаке распространяются ст.9,10,14 ФЗ-294,
какие документы ЮЛ/ИП рассматривать, какую территорию и помещения обследовать, какие пробы отбирать и исследовать (см. п.5 ст.2) должен РПН чтобы считать действия по выявлению и пресечению нарушения закона о табаке мероприятием по контролю?

Какие-то из перечисленных в перечне действий по выявлению и пресечению нарушения закона о табаке требуеются для добывание доказательств необходимых для составления протокола. Без них суд отменит решение о штрафе.
Товарный чек вы и сами можете добыть и дать РПНщикам.

[агроном]

Можешь сказать по пунктам, что я им должен предъявить, когда снова к ним приду.
Вот они мне говорят, что мол мы проверку проводить не можем, т.к.эти нарушения не попадают под ФЗ-294 ч.2 ст.10. Мне так проще будет, да и тем кто читает возможно тоже. Книжки я куплю, не вопрос.
Ошибки в письме исправлю, хотя не знаю, у меня там в списке такие ларьки есть, в которых нет данных о владельце (это почти во всех, ведь данные должны на витрине быть) да к тому же чеки не дают. Остаётся только фотография? Насчёт замеров меня РПН в администрацию нашего города отправил, в архитектурный отдел, мол у них там какая-то супер-пупер программа, которая точно измеряет расстояния. А то что я по дубльгису намерил это как бы вилами по воде писано. Вот я думаю, а не пошлют ли меня нафиг в архитектурном отделе?

[AVN]

Ты скажи каким путем хочешь иметь дело с чиновниками РПН (не только к тем куда идешь, а вообще) - кнутом или пряником. Дам любой.

Если кнутом, то 3 штуки есть разноцветных.

Кнут1.
Найди и внеси в письмо нарушения в соседних кварталах со зданием РПН - это кнут. Не будут сговорчивые - улетят с должности когда ты пошлешь в Новосибирское Управление или в москву карты Дубль ГИС и товарные чеки выданные при покупке сигарет там. Закон нарушается в 130 метрах от здания РПН - нехило?


Кнут2.
У них план проверок всех отделов должен быть на сайте в ексель, там сотни штук объектов. Зайдите в магазин проверенный ими в мае и убедитесь что он продает сигареты в 100 метровой зоне. То есть они даже при плановой проверке не смотрят на это. Товарный чек от сигареты и картинка Дубль ГИС это кнут. Управление или Москва узнает - полетят с должности начальники (не тетя, а Молокоедов).


Кнут3.
Подай в канцелярию своего РПН письмо о том что в их обязанности входит контроль закона о табаке и проси предъявить результаты их работы (в п.4 выше я писал какие). Напомни что должностные лица несут ответственность Статья 293 УК
1. Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
В канцелярию несешь 2 копии письма. Одну забирают, другую с отметкой о приеме тебе не читая возвращае работник канцедярии. Это кнут в руке. Затем надо ждать ответа и при истечении срока ответа писать в вышестоящий орган (Управление) о привлечении нарушителя к должностной ответственности. Если оттуда не придет ответ, то на обоих жалоба в Москву. Если придет ответ, то значит нарушителя заставят ответить на письмо. Если ответ покажет что он не сделался сторонником пресечения нарушений, то будет заявление в прокуратуру о преступлении, что должно помочь. Или он будет работать или пойдет под суд или уйдет в отставку и сторонником пресечения нарушений будет и.о. вашего руководителя РПН.

Это я вкратце описал.


Значешь это у них такой метод наглежки психологический (а может они страшно тупые, непонятно еще). Они тебя не слушают вообще, а говорят свое чтобы у тебя сложилось впечатление что они твою инфу услышали и посчитал чушью и ты поверил что наглецы правы.

Насчет данных о владельцах ларьков.
Если не дают товарные чеки, то они нарушают п.2.1 ст.2 закона о ККТ и заплатят штраф по ч.2 ст.14.5 КОАП (РПН или налоговая штрафуют).
Если нет данных на доске "информация для потребителей", то это нарушение абзаца 2 п.1 ст.9 ЗЗПП и они заплатят штраф по ч.1 ст.14.5 КОАП (РПН штрафует).
Название ИП или ООО можно посмотреть на ценниках или узнать в администрации города или в налоговой на худой конец.


Есль Дубь ГИС не устраивает, то есть Гугл Земля еще. Там съемка с воздуха и зимой и летом - тоже расстояние меряется легко. Такой же линией (правда круга нет).
Также можно мерять расстояние ЖПС-навигатором (4-5 тр стоит).
Также можно мерят расстояние лазерным дальномером (4-17 тр стоит - разброс цен большой).

Вообще, замеры ты сам не обязан проводить, что за лапша опять? И в архитектурный тоже не должен идти.
Иди туда лишь ради интереса, если хочешь, чтобы узнать что за прибор такой хитрый и где его можно купить.
Управление строительства и архитектуры администрации г. Бердска
http://berdskadm.ru/power/aa/construction/architecture/index.php
Ким Петр Анатольевич
Должность: Начальник управления строительства и архитектуры администрации МО г. Бердска


А в РПН можешь сказать что проверку они проводить могут, так как при проведении данной проверки они не обязаны соблюдать ст. 10 ФЗ-294. И далее то что я писал выше в посте от 20:42 начиная с "ч.3 ст.1".

[агроном]

По всей видимости пряник был сегодня, наверное уже нужен кнут.
Итак, если по пунктам:
1)Править письмо;
а) выяснить где чей киоск-магазин;
б) написать адреса образовательных учреждений;
в) "от кого" я затёр, там был индекс, адрес, ФИО, телефон;
г) Сделать фото витрин(?);
д) В другом варианте письма был пункт о неразглашении моих данных согласно ФЗ по работе с обращениями;
е) В замерах я уверен, во всех кроме одного, и кстати 1 ларёк чё то закрылся, я его убирать не стал, место там "хлебное", думаю скоро снова оживёт;
что ещё?
2) "Нарушения возле РПН", наш бердский РПН находится в Новосибирске.
Могу ли я как житель Бердска спрашивать за Новосибирск? Там нарушения по рекламе видел, но это не их дело.
3) Не совсем понял при чём ФЗ-365? Ты вроде бы цитируешь ФЗ-294.
4) "Порядок организации и проведения проверок", выходит РПН в теории может съехать на необходимость организации взаимодействия с другими структурами? Где-то читал что РПН не может проводить контрольные закупки. Если самому закупать то это прям накладно выйдет. А мерить они сами могут? Или факт замера должен какой-то орган (типа архитектурного отдела) фиксировать?
Значешь это у них такой метод наглежки психологический (а может они страшно тупые, непонятно еще). Они тебя не слушают вообще, а говорят свое чтобы у тебя сложилось впечатление что они твою инфу услышали и посчитал чушью и ты поверил что наглецы правы.
я так понял им не особо охото в Бердск ехать, тётенька с которой говорил вообще не очень город знает.
да, совет мне дала, написать письмо в областной совет депутатов чтобы те поддержали законопроекты в ГД РФ против пива. Сказала, что лучше с пивом бороться, чем с сигаретами и пожалела о том, что у неё полномочий нет (исходя из ФЗ-294 ч.2 ст.10) побороться с нарушителями по сигаретам. письмо я планировал и без её писать, вот думаю может подпись у неё взять на это дело? :)

[AVN]

Я поправил последние 3 своих сообщения. Еще раз читай, понимай.

Насчет пунктов что неправильно пишу.
1.
а)---
б)---
в) телефон всех лишний просто, только телефон главного нужен для консультаций.
г) фото не надо, если они сами в РПН не попросят, да и то 2 раза подумай, пусть сами работают. Я сам на это не стал бы тратить время. Фото нужно только по рекламе. Раз есть реклама на холодильнике рядом с киоском, то сфоткай, раз все равно там будешь. ЯдоРеклама ближе 100м от зданий обр. организаций запрещена.
д) что за вариант письма? Где? Если это тот что с форума то пункт о неразглашении обязательно нужен при заявлении фасу. Там порядок рассмотрения дел поганый и незаконный, и там есть вероятность разглашения (даже на сайт выложить могут) если их заранее не предупредить. В РПН я такой опасности сам не вижу, насчет этого доверяю. Но можешь и вписать.
е)---

2. Это безобразие. Бердск в 38 км от Новосибирска, а ваше РПН по г. Бердску там располагается. То есть они даже не на своей территории оказывается? Если так, то значение может иметь нарушения уж совсем близко к зданию РПН по Бердску или так, чтобы работники идущие домой с работы по пути к остановке транспорта разными путями не могли их не заметить, если знать что смотреть.
В письме неверно пишите
12. Руководителю территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека
по Новосибирской области Молокоедову В.Е.,
Главному специалисту в г.Бердске Воронову А.А.
Главарь Управления называется руководитель, главарь отдела называется начальник.
Вот данные 54.rospotrebnadzor.ru/index.php/about/territorial-otdel.html
Надо ФИО всех адресатов в письме не сокращать, а РПН я сократил ("Федеральной службы" длинно очень).
Начальнику территориального отдела территориального управления [или даже "ТО ТУ"] Роспотребнадзора по Новосибирской области г. Бердске Молокоедову Виктору Ефимовичу На сайте Воронова нет, значит он не нужен, я даже не понял кто это.

В письме нумерация адресатов надо убрать. И сократить редакторов газет: "В редакции газет..." и перечень писать.
В ссылке на нормы закона главы не нужно указывать.


3. Норма, содержащаяся в пункте 5 статьи 3 Федерального закона №87-ФЗ от 10 июля 2001 года "Об ограничении курения табака" (в редакции закона от 01 декабря 2004 года №148-ФЗ).Сами же пишите так. 365 это то же что и 148. В тексте закона сразу за названием пишутся эти редакции и 365 должен быть.
Или смотрите чтобы дата подписания книжки в печать была этого года.


4. Все что нужно для проверки у РПН есть, если они не утверждают обратное.
Они могут сами мерить или послать запрос в архитектурный отдел чтобы им прислали результат замера по почте.
Они могут по почте просить милицию провести закупку и выслать им акт. Есть док регламентирующий их взаимодействие, я его еще не читал.
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 879

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 746

ПРИКАЗ
от 3 ноября 2006 года

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ И ПРЕСЕЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМ РЫНКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Насчет закупок еще есть такой док.
ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2006 г. N 18

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ
ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2008 N 23)

19. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 ГК РФ).
Раз хочешь сам закупать то спроси у знакомого курильщика какой сорт ему купить и неси все купленное ему, он деньги отдаст.
Есть другой способ, посложнее. Если у продавца нет какой-либо из информации из п.2 ст.10 ЗЗПП, то ты можешь на основании ст.12 ЗЗПП возвратить товар и вернуть деньги. Если продавец откажется, то надо писать продавцу претензию и ждать ее исполнения 10 дней, после идти в суд насчет этого, прям как в случае покупки неисправного телефона. Суд штрафует продавца на 50% суммы товара и тебе за товар дается цена товара и неустойка 1% за каждый день просрочки исполнения претензии.


не особо охото в Бердск ехать... Зачем тогда в Бердский отдел РПН устраиваться работать было? Идите в новосибирский, не придется ехать за 38 км.
Ты тете письмо показывал? Или просто поговорил о последствиях его отправки?

Ах тетя, у неё полномочий нет побороться с нарушителями по сигаретам. А полномочия продавать лапшу ей кто давал?

Письмо напиши в областной совет депутатов, чтобы депутаты поддержали законопроект по внесению пива в алкоголь.
asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=228135-5&12

[агроном]

Кнут2.
У них план проверок всех отделов должен быть на сайте в ексель, там сотни штук объектов. Зайдите в магазин проверенный ими в мае и убедитесь что он продает сигареты в 100 метровой зоне. То есть они даже при плановой проверке не смотрят на это. Товарный чек от сигареты и картинка Дубль ГИС это кнут. Управление или Москва узнает - полетят с должности начальники (не тетя, а Молокоедов)
вот (http://www.54.rospotrebnadzor.ru/index.php/component/content/category/75-Organizaciya-i-obespechenie-deyatelnosti.html) нашёл, только тут за 2009г. п.7, это то что нужно?
4. Все что нужно для проверки у РПН есть, если они не утверждают обратное.
Они могут сами мерить или послать запрос в архитектурный отдел чтобы им прислали результат замера по почте.
Они могут по почте просить милицию провести закупку и выслать им акт. Есть док регламентирующий их взаимодействие, я его еще не читал.
это похоже на взаимодействие, без милиции закупить не получится. значит закупать мне?
сегодня начну составлять новое письмо. по владельцам точек пока не знаю как решать, срисую то что на витрине, по остальным думать буду. Вы писали что в налоговой и администрации инфа есть? Это просто зайти и спросить, разве дадут?

[AVN]

Должны быть на 10й год планы выложены на сайт. У нас выложены на сайт.
Позвони в управление спроси у кого-нить почему нет (можно даже по горячей линии http://www.54.rospotrebnadzor.ru/index.php/component/content/article/75-Organizaciya-i-obespechenie-deyatelnosti/519-Goryachaya-liniya.html ) (или электронное заявление через сайт). Или у тети можно спросить.


Тебе закупать не надо, если они не дадут веских причин это делать.

Инфу в налоговой и администрации города надо получать по письменному запросу. Сначала в администрации города конечно. Можно позвонить и уточнить, вдруг скажут без запроса, не знаю. По письменому заявлению точно скажут, если эта у них конечно есть.

[Alexander]

Приятно удивил ответ РПН (электронная форма обращения) по Московской области (http://50.rospotrebnadzor.ru/), конечно пока самой работы "невидно", но в отличии от Московского РПН пришло уведомление (копия) с указанием крайнего срока принятия мер и доведения результатов проверки до заявителя (09.07.10)

http://s61.radikal.ru/i174/1006/b6/5ea08ab58772t.jpg (http://radikal.ru/F/s61.radikal.ru/i174/1006/b6/5ea08ab58772.jpg.html).

[Грёзов ВС]

Ответы РПН по торговле сигаретами рядом с образовательными учреждениями. В субботу проверим, действительно ли торговля в данных точках приостановлена.

Письмо1:
http://s48.radikal.ru/i122/1006/f7/3d3d7f566e8ft.jpg (http://radikal.ru/F/s48.radikal.ru/i122/1006/f7/3d3d7f566e8f.jpg.html) http://s12.radikal.ru/i185/1006/cd/925d18099e2et.jpg (http://radikal.ru/F/s12.radikal.ru/i185/1006/cd/925d18099e2e.jpg.html)

Письмо 2:
http://s39.radikal.ru/i083/1006/45/150038754feet.jpg (http://radikal.ru/F/s39.radikal.ru/i083/1006/45/150038754fee.jpg.html) http://s15.radikal.ru/i188/1006/85/ea8805c22e12t.jpg (http://radikal.ru/F/s15.radikal.ru/i188/1006/85/ea8805c22e12.jpg.html)

[AVN]

У меня в экран не влазят((

Письмо1

Почему И.О руководителя? Шишкина 71.rospotrebnadzor.ru/about/leaders/ в отпуске?

Почему "руководителей юридических лиц"? Они в РПН совсем охренели? Покупателя заключали договор купли-продажи не с "руководителем ЮЛ", а с ЮЛ, и доход от незаконной табакоторговли получал не руководитель ЮЛ, а ЮЛ. ЮЛ за месяц незаконной табакотоговли получает доход больший чем РПН может наложить штраф на руководителя (3-4тр).
Может они не читали ПИСЬМО Роспоребнадзора от 21 апреля 2009г. N 01/5288-9-32
2.3. Анализ сведений о привлечении к административной ответственности юридических лицДолжностными лицами Федеральной службы не в полной мере используются полномочия по привлечению к административной ответственности юридических лиц, виновных в нарушении санитарно-эпидемиологических требований, законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере защиты прав потребителей.
В целом по Российской Федерации в отношении юридических лиц вынесено только 35403 постановления о назначении административного наказания, что составляет 7,75% от общего количества вынесенных постановлений о назначении административного наказания.
Положения ст. 2.1 КоАП позволяют привлекать за выявленное нарушение к административной ответственности одновременно как виновное физическое лицо, так и юридическое лицо. При этом юридические лица несут ответственность, когда обязанность по соблюдению тех или иных норм закона напрямую возложена именно на юридических лиц.

Аналогичные нормы содержатся в Законе Российской Федерации "О защите прав потребителей", который соотносит понятия "изготовитель", "исполнитель", "продавец" именно с организациями (независимо от их организационно-правовой формы), а также с индивидуальными предпринимателями. В связи с этим по каждому факту административного правонарушения, совершенного организацией в области защиты прав потребителей, должностным лицам органов Федеральной службы следует принимать меры к возбуждению производства по делу об административном правонарушении именно в отношении юридического лица (организации). И только при установлении вины должностного лица, работающего в данной организации, дело об административном правонарушении по тому же факту должно быть возбуждено и в отношении указанного должностного лица (руководителя или иного работника данной организации).Может они попутали закон с СП 2.3.6.1066-01, где написано "14.1. Руководитель организации торговли обеспечивает:
- наличие в каждой организации торговли настоящих санитарных правил;" или аналогичными СП?


Почему "реализация сигарет приостановлена"? А не "сигареты изъяты в порядке ст.27.10. КОАП как предмет административного правонарушения"? Или хотя бы "на сигареты в торговой точке наложен арест в порядке ст.27.14 КОАП"?
Может они не читали ПИСЬМО Роспотребнадзора от 21 апреля 2009 г. N 01/5288-9-32 Территориальные органы Федеральной службы применяют меры обеспечения производства по делу далеко не во всех случаях, игнорируя имеющиеся к тому основания, например, связанные с выявлением нарушений установленных требований к деятельности по производству и обороту продукции, с выявлением некачественной и опасной для жизни и здоровья людей продукции. Должным образом не принимаются меры, направленные на конфискацию такой продукции в установленном порядке и (при необходимости) ее уничтожение.
...
Зачастую суд вынужденно принимает решение о назначении наказания в виде штрафа без конфискации в связи с отсутствием самой возможности фактически применить конфискацию предмета административного правонарушения. И подобная ситуация возникает именно в тех случаях, когда должностные лица органов Федеральной службы при наличии к тому всех оснований игнорируют применение обеспечительных мер и тем самым способствуют принятию судом неадекватного решения по делу - без конфискации предмета административного правонарушения даже в случаях, когда санкция статьи КоАП предусматривает обязательное применение такого наказания.Ст.14.2 КОАП предусматривает такое наказание как конфискация продукции. Ее назначает суд. РПН заранее знал что конфискация не потребуется, не собирался передавать дело в суд, поэтому не изъял сигареты?

Что там с киоском Роспечать и джамиевым? Их за сутки предупредили о проверке и они убрали сигареты? Верно?


Письмо2

Те же вопроcы, кроме последнего.
И этот:
Что там с "Магазин Мечта" и МУП КШП? Их за сутки предупредили о проверке и они убрали сигареты? Верно?

[агроном]

У нас вроде прокуратура заинтересовалась. Думаю, письмо правлю, в частности прописываю адреса образовательных учреждений и данные юр.лиц (если имеются на вывеске/витрине), отправлю в РПН и ждать ответа. Т.к.прокуратура спрашивает почему открытое письмо только им пришло.

[Грёзов ВС]

Звонил вчера в РПН, интересовался, почему в трёх палатках возле образовательных учреждений (остальные не стал проверять) продолжают торговать сигаретами.

Письмо1
Почему "руководителей юридических лиц"?

Говорят, что это на усмотрение РПН. Захотят - руководителя оштрафуют, захотят - ООО.


Почему "реализация сигарет приостановлена"? А не "сигареты изъяты в порядке ст.27.10. КОАП как предмет административного правонарушения"? Или хотя бы "на сигареты в торговой точке наложен арест в порядке ст.27.14 КОАП"?

Сказала, что после проверки они вынесли предписание о запрете продажи сигарет. Однако, "мы не можем ничего сделать, если через час хозяева снова начнут их продавать"
Говорю: "Ну что, мне каждый день писать вам письмо с одной и той же палаткой? Или в Прокуратуру сразу? Или ещё куда-то?"
Отвечает: "Пишите, это Ваше право. Нам поступила жалоба, мы вынесли предписание, на следующий день внеплановую проверку мы осуществить не можем по закону."



Что там с киоском Роспечать и джамиевым? Их за сутки предупредили о проверке и они убрали сигареты? Верно?

Роспечать не проверял, есть ли там сейчас сигареты.
С Джамиевым отдельная история. Говорит, мы его не нашли. А я позавчера проходил мимо него, там уже написано ИП Зубрилина. Говорю, там уже надпись другая. Она: "Мы её видели, но т.к. в Вашем письме указан ИП Джамиев, то Зубрилину мы проверять не имеем права."


Письмо2
Те же вопрсоы, кроме последнего.
И этот:
Что там с "Магазин Мечта" и МУП КШП? Их за сутки предупредили о проверке и они убрали сигареты? Верно?
Письмо 2 писал не я, поэтому не могу ничего ответить.

[AVN]

агроном

У нас вроде прокуратура заинтересовалась. Думаю, письмо правлю, в частности прописываю адреса образовательных учреждений и данные юр.лиц (если имеются на вывеске/витрине), отправлю в РПН и ждать ответа. Т.к.прокуратура спрашивает почему открытое письмо только им пришло.В самом деле, почему только им пришло?

Перед отправкой покажи мне письмо.
Надо туда дописать чтобы они изъяли сигареты в порядке ст.27.10. КОАП как предмет административного правонарушения.
А то будет как в Туле, анекдот.


Грёзов ВС

Ты звонил до того как прочитал мое сообщение выше?

Говорят, что это на усмотрение РПН. Захотят - руководителя оштрафуют, захотят - ООО.РПН говорит что это на усмотрение РПН?

В ПИСЬМЕ Роспоребнадзора написано что дело всегда (в таких случаях) должно возбуждаться против юридического лица. Кого они оштрафуют это десятый вопрос. Но в ответе тебе они прямо написали что дело вощзбуждено проитв руководителя. За это одно конкретное разгильдяйство и надо их спросить!
Я накатаю грозящее письмо, похоже. У меня тут то же самое происходит.

Сказала, что после проверки они вынесли предписание о запрете продажи сигарет. Однако, "мы не можем ничего сделать, если через час хозяева снова начнут их продавать"
Говорю: "Ну что, мне каждый день писать вам письмо с одной и той же палаткой? Или в Прокуратуру сразу? Или ещё куда-то?"
Отвечает: "Пишите, это Ваше право. Нам поступила жалоба, мы вынесли предписание, на следующий день внеплановую проверку мы осуществить не можем по закону."Ну тупые, как говорил Задорнов. Интересно что они знают про ст.27.10. КОАП?

С Джамиевым отдельная история. Говорит, мы его не нашли. А я позавчера проходил мимо него, там уже написано ИП Зубрилина. Говорю, там уже надпись другая. Она: "Мы её видели, но т.к. в Вашем письме указан ИП Джамиев, то Зубрилину мы проверять не имеем права."Они пришли, не нашли Джамиева и ушли?
А про возбуждение дела в порядке п.1 ч.1 ст.28.1 КОАП они не слышали?

Письмо 2 писал не я, поэтому не могу ничего ответить.Оба письма в один отдел РПН писали?

[агроном]

агроном

В самом деле, почему только им пришло?

Перед отправкой покажи мне письмо.
Надо туда дописать чтобы они изъяли сигареты в порядке ст.27.10. КОАП как предмет административного правонарушения.
А то будет как в Туле, анекдот.



После общения с РПН решил притормозить письма, но в прокуратуру письмо уже было направлено. Потом посоветовался с товарищами и решил разослать во все инстанции в старой редакции (поправил только шапку). В РПН друг отвёз вчера утром.
Расчёт на СМИ себя начинает оправдывать, одна газета уже опубликовала статью, ещё одна готовит. По другим изданиям не знаю, ещё на телевидении заинтересовались. Цель чтобы прокуратура под давлением общественности (это СМИ + письмо, то что в прокуратуре, подписано директорами большинства школ) начала проверки фактов нарушений.
Посмотрим что будет, если номер не пройдёт, напишу письмо со всеми вашими рекомендациями, и буду дальше их плющить покуда сил хватит.
А сейчас ЗОР займусь.

[AVN]

Пришёл ответ от ГУП Московского метрополитена.До меня тут дошло что метрополитен вешает лапшу на уши.

1. Второй абзац ложь. В ст.1 ЗОР написано: "Целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции".

2. Затем речь до конца страницы речь идет о законопроекте о запрет спирторекламы на общественном транспорте.
"Инициатором законопроекта вытупил комитет ГД по экономической политике" - ложь. Его внесли в ГД Депутаты Лебедев и Самошин не входившие в этот комитет. Вот законопреокт.
asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=437235-4&12

"Ко второму чтени законопроект еще не готов" потому что тот самый комитет ГД по экономической политике не готовит его. Срок зависит только от комитета.


3. Второй, третий абзац второй страницы путанные.

В первом чтении был принят лишь один законопреокт о запрете рекламы табака - Татарстанский.
http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(SpravkaA)?OpenAgent&RN=7242-3&12
Но в нем не был написано про курительные принадлежности.


Комитетом был не поддерджан и были отклонены 2 законопроекта Татарстанский и Камчатский http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=428082-4&12

А вот какой законопроект про рекламу табака не готов ко второму чтению я даже не знаю. Нет такого!

Есть еще один, медвежий законопроект по оставлению рекламы табака лишь в местах продаж, но он не принимался в 1м чтении и не отклонялся госдумой и комитет не ссылался на права потребителей на пролучение информации о легально продаваемом товаре.
asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=39103-5&12

4. В предпоследнем абзаце он пишет что Олимп строго придерживается норма ЗОР и не вправе отказать в размещении рекламы табака.
Спроси этого метрошника где в ЗОР прописана обязанность ООО Олимп заключать договор на размещении рекламы на объектах инфраструктуры метрополитерна!

[Alexander]

Из предыстории... Налоговая служба по вопросам, которые не вошли в их компетенцию (например, нарушение режима работы) направила письмо в РПН...
http://s56.radikal.ru/i154/1005/75/cf00e6d3e0a8t.jpg (http://radikal.ru/F/s56.radikal.ru/i154/1005/75/cf00e6d3e0a8.jpg.html)

...Позавчера был звонок из Роспотребнадзора, приятная по голосу женщина никак не могла найти ООО "Явление", но так как тема о смене юр. лица была уже известна, объяснил ей ситуацию.

Если без подробностей, то проверка не проводилась в связи с разными юр. лицами указанными в обращении и по месту проверки. И просто попросили составить повторное обращение уже с новым юр. лицом.

...

Недавно используя поиск, чтобы найти адресную информацию по некоторым ИП наткнулся на интересную "вещь" - Список победителей конкурса на право размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети (http://uzao.mos.ru/doc.aspx?docid=60638) (сайт ЮЗАО Москвы, район Ясенево идёт с 621 номера).

Перепроверив ранее составленные списки объектов мелкорозничной сети с нарушениями, нашёл смену нескольких ООО на ИП, плюс виден точный адрес (местоположение) объекта и его специализация.

И для примера всё тоже ООО "Явление" (по которому в 2009 году были обращения и выявлены нарушения) не принимало участие в конкурсе на право размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети 2010г.

...

Вспомнились обращения (электронная форма), которые были отправлены более месяца назад, но так как ответа на почтовый адрес не пришло составил несколько жалоб в РПН и ФАС Москвы.

По отдельному нарушению ООО "Альтаир",

http://s003.radikal.ru/i203/1005/3b/7466acb57a2dt.jpg (http://radikal.ru/F/s003.radikal.ru/i203/1005/3b/7466acb57a2d.jpg.html)

которое до сих пор продолжается (то есть осуществляется торговля табаком), была отправлена жалоба (эл. форма) в РПН.

[AVN]

1. Налоговая служба по вопросам, которые не вошли в их компетенцию (например, нарушение режима работы) направила письмо в РПН... Фигня происходит.
УФНС согласно ФЗ от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ведет госрегистрацию ЮЛ/ИП. И накладывает штрафы по Ст.14.25 "Нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" за ложную или неполную информацию о деятельности ИП/ЮЛ. У них должна быть информация о том где какой ИП/ЮЛ ведет какую деятельность. Ведь не имея этой информации они не могут собирать налоги.
В первом ответе они пишут что в результате выезда обнаружили что ООО Явление там нет, а есть другое ЮЛ/ИП и они провели у него проверку закона о ККТ.
Позвони им и спроси, как так получилось что налоговики выехали для проверки не выяснив какой ИП/ЮЛ ведет деятельность в указанном тобой месте. А если по документам там Яваление, а на самом деле нгедельский, то почему они не возбудили дело против ООО "Явление" по ст 14.25.

Кстати ты в курсе существования доступа к основной информации из ЕГРЮЛ http://egrul.nalog.ru/fns/index.php (полная инфа выдается в ИФНС на 200р хоть по мэйлу)?

2. Вспомнились обращения (электронная форма), которые были отправлены более месяца назад, но так как ответа на почтовый адрес не пришло составил несколько жалоб в РПН и ФАС Москвы. Если ответа на обращение нет, то значит ответ был дан в срок, но сотрудники задерживают его упаковывание в конверт и отенсение не почту. Я 2 раза видел задержку 10 дней. Или они на конверте написали не ту цифру в адресе и почта услала не туда конверт. По почте ответ нормально идет 2-3 дня, но почта сама может задерживать. Звони в госорган выясняй входищий регномер твоего обращения и телефон исполнителя и у него узнавай что там с ответом происходит.

3. ООО "Альтаир" в экран не влазит!!
По отдельному нарушению ООО "Альтаир",
которое до сих пор продолжается (то есть осуществляется торговля табаком), была отправлена жалоба (эл. форма) в РПН.Чтобы херней не маяться напоминай им о существовании Статья 27.10 КОАП и необходимости изымать сигареты на срок до вынесения постановления по делу.

[Alexander]

Кстати ты в курсе существования доступа к основной информации из ЕГРЮЛ http://egrul.nalog.ru/fns/index.php (полная инфа выдается в ИФНС на 200р хоть по мэйлу)?

В курсе, но иногда толку от этой информации нет (для меня), если в ней не указаны фактические адреса торговых точек, которые занимает ИП (или ООО).


ООО "Альтаир" в экран не влазит!!


"Перезалил"

http://i8.fastpic.ru/thumb/2010/0709/f9/0676c9832bd903693c46511604842af9.jpeg (http://fastpic.ru/view/8/2010/0709/0676c9832bd903693c46511604842af9.jpg.html)

[AVN]

А таких мелких у меня 2 штуки в экран влезет.
Все оптимум не можешь найти...

[агроном]

Пришёл ответ от РПН
Текст такой:
В соответствии с Федеральным законом №294-ФЗ от 28.12.2008 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" органы Роспотребнадзора вправе проводить проверки в отношении конкретных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В настоящее время для организации проведения надзорных мероприятий в М.О. г.Бердска направлен запрос о предоставлении сведений о принадлежности объектов, указанных в обращении, конкретным юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям и их размещение в соответствии с ген.планом г.Бердска.
О проведённых мероприятиях информация Вам будет представленна дополнительно.

подписано и.о.начальника территориального отдела.

[Грёзов ВС]

В понедельник 12 июля 2010 года было отправлено письмо в тульский Роспотребнадзор с указанием нарушений ФЗ "Об ограничении курения табака" водителями общественного транспорта. Конкретно было указано три гос.номера транспортного средства, маршрут и точное время. Ждём ответа.

[Грёзов ВС]

Согласно ст.2 закона Тульской области от 28.12.2005 №663-3ТО "О порядке определения мест общественного питания, в которых не разрешается розничная продажа, в том числе в розлив и потребление (распитие) пива и напитков, изготавиваемых на его основе, на территории Тульской области" (http://www.cfo-info.com/okrug2e/rajonys/read7fmxdn.htm):
"Органы местного самоуправления ежегодно составляют перечни мест общественного питания, в которых не разрешается розничная продажа, в том числе в розлив, и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе (далее - перечень), и утверждают их муниципальным правовым актом до 10 декабря текущего года"

Однако, на наш запрос по данному перечню пришёл следующий ответ:
http://s53.radikal.ru/i139/1007/76/a910f954d6cet.jpg (http://radikal.ru/F/s53.radikal.ru/i139/1007/76/a910f954d6ce.jpg.html)

[AVN]

Театр абсурда.
С форума Роспотребнадзора:

Они верят что любой выезд к нарушителю надо согласовывать с прокуратурой.
http://forum.rospotrebnadzor.ru/index.php?showtopic=1043
http://forum.rospotrebnadzor.ru/index.php?showtopic=285

Контрольные закупки запрещены, о проводимых проверках продавцу будет сообщено заранее (по закону).
http://forum.rospotrebnadzor.ru/index.php?showtopic=975


Магазин продолжает нарушать законы: ценники оформлены неправильно, торгуют просроченными товарами, администрация игнорирует все претензии и жалобы в Книге отзывов и предложений. Мне звонили из Отдела и говорили, чтобы я не писал на этот магазин жалобы, т.к. я своими жалобами мешаю работе Отдела.
http://forum.rospotrebnadzor.ru/index.php?showtopic=125&st=0&start=0


Про торговлю алкоголем в интернете:
За нарушение Правил продажит дистанционным способом административной ответственности не установлено.
http://forum.rospotrebnadzor.ru/index.php?showtopic=320

[AVN]

В г.Магнитогорске написали про нарушение табачной 100 метровки.

Разгильдяи. Прокурору района написали о нарушениях в другом районе
http://www.zakonvremeni.ru/images/stories/Letters/pismo_trez_2.jpg

Ответ от прокурора района
http://www.zakonvremeni.ru/index.php/publications/27-genocide/2211-letter-tabak-reply

Коррупционный прокурор также возбудил дело по ст 14.2 против директора ООО.

[AVN]

Почему Прокурору, а не в РПН??Потому что КОАП нечитали и меня рядом с ними не было.

[Alexander]

Пришел ответ из РПН по Москве на жалобу о продолжении торговой деятельности табачного киоска ООО "Альтаир" (Ленинский пр-т, вл.6)

http://i8.fastpic.ru/thumb/2010/0724/2e/f808aed1990f8ac59c9baee50b48b72e.jpeg (http://fastpic.ru/view/8/2010/0724/f808aed1990f8ac59c9baee50b48b72e.jpg.html)

В письме указано, что на совещании управы района ООО "Альтаир" предложено сменить ассортимент реализуемой продукции в срок до 12.07.2010г., но о нарушениях выявленных по данной торговой точке РПН отправило бумаги ещё 02.04.10г., то есть 3 месяца табачный киоск продолжал осуществлять деятельность с выявленными нарушениями.

[Грёзов ВС]

Напомним о письме http://forum.sbnt.ru/showpost.php?p=30565&postcount=194 по поводу перечня мест общественного питания, где запрещена продажа (в т.ч. в розлив) пива. Из письма следовало, что нам необходимо обратиться в Администрацию г.Тулы. Написали письмо мэру города А.Е.Толкачёвой с просьбой дать разъяснения. Однако, ответ пришёл из того же самого Департамента предпринимательства и потребительского рынка Тульской области:

http://s006.radikal.ru/i215/1007/bf/f2da82dc614bt.jpg (http://radikal.ru/F/s006.radikal.ru/i215/1007/bf/f2da82dc614b.jpg.html)

[Грёзов ВС]

AVN, вот и ответ пришёл по ОАО "Роспечать":
http://s43.radikal.ru/i102/1008/e0/b036d8340d62t.jpg (http://radikal.ru/F/s43.radikal.ru/i102/1008/e0/b036d8340d62.jpg.html)

[AVN]

В экран не влазит.

Он не учел нелогичности своего ответа.

Газетно журнальными киосками владеет не только ОАО "Роспечать". Как другие киоски узнают что им можно продавать без ККТ, а что нельзя?

Продажа в киосках без ККТ того, что нет в перечне является административном правонарушением по ч.2 ст.14.5, дела по которому рассматривает РПН и налоговики. Как без этого перечня они могут контролировать соблюдение закона?

Он хитрая задница, ведь положения о департаменте нет на его сайте. Думает мы не найдем.
Но мы нашли
http://zakon.scli.ru/ru/legal%5Ftexts/legislation%5FRF/extended/index.php?d_id4=9c85b566-2996-48bf-b9a7-8ad831865019&do4=document&id4=2ed82a62-a00b-4354-a7a4-e8753555f399
4. Департамент осуществляет следующие функции:
16) утверждает ассортимент сопутствующих товаров, реализуемых в газетно-журнальных киосках;
Но закон о ККТ принят в 2003 году. Положение о департаменте утверждено в 2006 году, и директор вешает лапшу на уши что ассортимент принят 4 года спустя после положения.

6. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Тульской области в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе.

Нужно жаловаться губернатору на разгильдяя?

Он ведь поди еще другой перечень не подготовил
Согласно последнему абзацу п.3 ст.2 закона о ККТ:
Организации и индивидуальные предприниматели, находящиеся в отдаленных или труднодоступных местностях (за исключением городов, районных центров, поселков городского типа), указанных в перечне, утвержденном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.



Перечня нет. Пока ты долбишься в роспечать они быстренько примут его. Значит нам надо быстрее составить перечень и внести его проект в департамент или пр-во области.

Надо узнать в какой официальной газете публикуются акты департамента.


Есть Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". На основании cт. 19-22 можно потребовать предоставления перечня.
За отказ есть штраф по ст 5.39 КОАП.
Уже сейчас можно обращаться в суд чтобы департамент дал перечень, которого у него нет. В общем, директор у нас в кармане.
Можно и написать о возбуждении уголовного дела за обман по ст.292 служебный подлог.

[Alexander]

Ответ от РПН по Московской области

http://i058.radikal.ru/1008/85/beae76610dcdt.jpg (http://radikal.ru/F/i058.radikal.ru/1008/85/beae76610dcd.jpg.html)

Только плохо, что не указан весь список Юр. лиц, которые были привлечены к административной ответственности.

[AVN]

И снова поганцы штрафуют руководителей.
Надоело. Пишу жалобу в Роспотребнадзор.

[Alexander]

В связи с тем, что некоторые ответы РПН не приходили на мой почтовый адрес, была составлена жалоба и дело немного сдвинулось.

После полученного ответа (см. ниже) сделал дополнительное обращение, чтобы были высланы копии решений по указанным юр. лицам.

http://s56.radikal.ru/i151/1008/26/151e718c13det.jpg (http://radikal.ru/F/s56.radikal.ru/i151/1008/26/151e718c13de.jpg.html)

[Alexander]

а) ЗАО "Данвеста" (сеть автокафе).

Нарушения указанные в обращении (303):

1. не производиться выдача товарного чека, при осуществлении наличных денежных расчётов (этот вопрос к их компетенции не относится).

2. на ценниках отсутствуют: подпись материальноответственного лица или печать организации, дата оформления ценников;

3. на вывесках автокафе указана организационно-правовая форма ООО (общество с ограниченной ответственностью), а в разрешение на торговлю указано ЗАО (закрытое акционерное общество);

4. нарушение режимы работы (теперь уже точно убедился, что этим вопросом они не занимаются, хотя могли направить обращение в управу района, но придётся делать это вместо их).

http://i9.fastpic.ru/thumb/2010/0817/8b/8f6749995397cfbc553e3e633c76af8b.jpeg (http://fastpic.ru/view/9/2010/0817/8f6749995397cfbc553e3e633c76af8b.jpg.html)

б) ИП Фролов С.А. (авто-прицеп)

Нарушения указанные в обращении (304 указано 2 точки, ответ пока только по 1-й):

1. не производиться выдача товарного чека, при осуществлении наличных денежных расчётов (этот вопрос к их компетенции не относится).

2. на ценниках отсутствуют: подпись материальноответственного лица или печать индивидуального предпринимателя;

3. продажа табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от границ территорий образовательных организаций;

4. нарушение режима работы и ассортиментного перечня (этот вопрос к их компетенции не относится).


http://i9.fastpic.ru/thumb/2010/0817/c1/d915499baf52ff118fcd416ece2bc2c1.jpeg (http://fastpic.ru/view/9/2010/0817/d915499baf52ff118fcd416ece2bc2c1.jpg.html)

в) ИП Хорошилова А.Т. (магазин)

Нарушения указанные в обращении (305):

1. на вывеске магазина отсутствует юридический адрес;

2. на ценниках отсутствуют: подпись материальноответственного лица или печать индивидуального предпринимателя, дата оформления ценников;

3. продажа табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от границы территории образовательной организации;

4. не производиться выдача товарного чека, при осуществлении наличных денежных расчётов (этот вопрос к их компетенции не относится).

5. осуществляется деятельность по продаже алкоголя (коктейли: “Трофи”, “Strike”, “VinCode”)

http://i9.fastpic.ru/thumb/2010/0817/18/a9a86ca3a098d09ee96e440291bafc18.jpeg (http://fastpic.ru/view/9/2010/0817/a9a86ca3a098d09ee96e440291bafc18.jpg.html)

г) ООО "Альтаир"

Нарушения указанные в обращении:

1. на ценниках отсутствуют: подпись материальноответственного лица или печать организации, дата оформления ценников;

2. не производиться выдача товарного чека, при осуществлении наличных денежных расчётов (этот вопрос к их компетенции не относится).


http://i9.fastpic.ru/thumb/2010/0817/14/6efb14943f0dea180bf28f5b74c14d14.jpeg (http://fastpic.ru/view/9/2010/0817/6efb14943f0dea180bf28f5b74c14d14.jpg.html)

p.s.

Вместо проведения проверок по нарушению "100-метровки" РПН просто "отписалось", в отличии от сделанных ранее обращений, такой же принцип. Да и с ценниками ответ не везде соответствует действительности, хотя это "мелочь", но всё-таки...

Будут составлены повторные обращения, но уже через управу района Ясенево.

[AVN]

Плохая новость.
С 12 августа РПН не может составлять протоколы и рассматривать дела по кассовым чекам.

Насчет ответа.

а) про ценники он лапшу вешает
3й абзац ответа:
Правила оказания услуг общественного питания
9. К отношениям, возникающим при оказании услуг в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются правила продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров.Значит, если товар не указан в прейскуранте, то на него должен быть оформлен ценник.

Про режим работы тоже гонит. И про то что разница в ООО и ЗАО не нарушение.
5й абзац ответа:
ст.8 ЗЗПП
1. Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
2. Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг)...


И правильно вешает.
Что ты там в обращении написал что неоформление ценников это нарушение постановления Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. N 274-пп?
Читай и давай правильную ссылку на НПА.
http://forum.sbnt.ru/showthread.php?t=1353&page=2
Обязанность оформлять ценники это федеральная норма.
Постановление Правительства мск не накладывает обязанности за ИП/ЮЛ, в нем лишь скопированы обязанности которые наложили на ИП/ЮЛ Правила продажи отдельных видо товаров. Ссылка не на правила - неграмотна и это соблазн для рпн вешать лапшу.

Далее, обязанность выдавать товарные чеки и прочие квитанции при отсутствии ККТ накладывает п.2 и 2.1 ст.2 закона о ККТ.
Прочитай их. Однако в магазинах закон о ККТ старый, там п.2.1 нет.


б) Ну что за бред в обращении с юридическим адресом. Какой у ИП может быть юр адрес? Тем более какое это может быть нарушение постановления Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. N 274-пп?
п.1 ст.9 ЗЗПП читать не хотим?


в) То же самое.
А насчет алкоголя у ИП и особенно vincode это я сам часто замечаю.
Ее делают по ГОСТ
ГОСТ Р 51156-2005 Коктейли винные. Общие технические условия
http://www.complexdoc.ru/lib/%D0%93%D0%9E%D0%A1%D0%A2%20%D0%A0%2051156-2005
Найдешь пустую банку этой гадости - фоткай надписи - выкладывай.

Ужас. На Vincode (http://www.packet.by/image/article/image/News/2009/aprel/wincode/wincode_00.jpg) закон об алкоголе не распространяется. Его можно и лицам до 18 лет продавать значит!
Арбитражный суд Ярославской области
Решение от 02.03.2009 по делу N А82-947/2009-31
http://yaroslavl.arbitr.ru/cases/cdoc?docnd=838565244&nd=838539628&prefix=А82&numdeal=947&yeardeal=2009&fld_12=&fld_14=&fld_16=&fld_140=&pagedoc=1

Решение от 24.02.2010 по делу N А82-1123/2010
http://yaroslavl.arbitr.ru/cases/cdoc?docnd=838982634&nd=838962745&prefix=А82&numdeal=1123&yeardeal=2010&fld_12=&fld_14=&fld_16=&fld_140=&pagedoc=1


г) Про п.9 Правил продажи ты в курсе?


Иванов игнорирует сообщения про алкоголь у ИП и табак блтже 100м.
Он достоин жалобы и дисциплинарного взыскания в порядке статей 57-59 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

[Alexander]

Ну что за бред в обращении

Бред - это писать постоянно в сообщениях это слово, люди могут ошибаться или чего-то не знать.


И правильно вешает. Что ты там в обращении написал что неоформление ценников это нарушение постановления Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. N 274-пп?
Читай и давай правильную ссылку на НПА.
http://forum.sbnt.ru/showthread.php?t=1353&page=2

А чем постановление Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. N 274-пп не подходит для РПН?

[AVN]

Ну, типа, когда я не знаю устройство аппарата я не сую туда палец.

Есть же
Правила оказания услуг общественного питания
Правила продажи отдельных видов товаров
ЗЗПП

Сходи в книжный магазин и купи за 30р сборник куда входят 1-2 или все эти НПА. "Правила оказания услуг общественного питания" можно и распечатать, там 2 страницы.

[Alexander]

Ужас. На Vincode (http://www.packet.by/image/article/image/News/2009/aprel/wincode/wincode_00.jpg) закон об алкоголе не распространяется.
http://yaroslavl.arbitr.ru/index?tid=633200020&fld_t_14=0&page=20&nd=838565244


Да...с данным алкоизделием по закону ничего не сделать...остаётся надежда на "Трофи" и "Strike", крепость которых 7-8%...

А Vincode полностью соотвествует "закону" п.3 ст.1 (то есть способ производства и содержание эт. спирта не более 6%):

3. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на:
...
деятельность по производству и обороту натуральных напитков с содержанием этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, изготовленных из виноматериалов, произведенных без добавления этилового спирта;
(абзац введен Федеральным законом от 21.07.2005 N 102-ФЗ)

[AVN]

Бердск будоражит. РПН вешает лапшу на уши что им для пресечения 75 нарушений табачного закона нужна внеплановая проверка. Это ниоткуда явно не следует.

О ситуации могу сказать следующее.
1. Для пресечения нарушения табачного закона проверка не нужна никакая, ни плановая ин внеплановая.

Я щас максимально сокращу закон чтобы было понятно почему так. Писать долгое доказательство я щас не могу. Ну тупые чиновники, у них если чихнуть за спиной они и то будут просить прокурора согласовать им внеплановую проверку этого.

N 294-ФЗ
статья 2
6) проверка - совокупность проводимых органом госконтроля ... в отношении юридического лица ... мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности ... обязательным требованиям...
...
Что такое обязательные требования написано в п.1 ст.2 (это, в общем, законы).
Что такое мероприятие по контролю.
5) мероприятие по контролю - действия должностного лица ...
по рассмотрению документов юридического лица, ...
по обследованию используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и перевозимых указанными лицами грузов...

То есть, как я понял из цитаты (официального комментария нет!) проверка это когда госорган заранее не знает соответствует ли деятельность ЮЛа закону и, чтобы выяснить это, ему надо вмешаться в деятельность ЮЛа, совершить мероприятие по контролю.
В нашем случае все известно.
Ты сообщаешь им (если по уму, то в обращении были указаны названия ИП и ЮЛ, конечно, но и без этого все можно 100%) в порядке пункта 3 части 1 статьи 28.1 КОАП РФ на наличие события административного правонарушения. Госорган обязан делать то что написано в этой статье 28.1 (прочитай).

2. Что госорган обязан делать по уму. Посетить торговую точку, произвести замер, убедится что сигареты выставлены для продажи, составить об этом документ.
Тут есть сложность. Документ (*) похоже надо составить из ст 27.8 КОАП - протоколе об осмотре принадлежащих юридическому лицу ... помещений, территорий и находящихся там вещей. Это нужно чтобы можно было пресечь административное правонарушение - изъять все сигареты в порядке ст. 27.10 или наложить арест на них по 27.14 КОАП. После постановления о наложении штрафа их могут вернуть или конфисковать (в ст.14.2 есть конфискация).
Это справка о разгильдяйстве региональных роспоребнадзоров, которую главный Роспотребнадзор направил ПИСЬМО от 21 апреля 2009 г. N 01/5288-9-32 "О направлении справки о практике применения норм коап должностными лицами органов роспотребнадзора"
См п 3.1, 3.2, там про изъятие и конфискацию. В сообщении в госорганы о ст.27.10 обязательно надо упоминать.
НО!
Выше ты читал что
мероприятие по контролю - действия должностного лица ...
по обследованию используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий,.
А тут протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу ... помещений, территорий и находящихся там вещей.
Как-то они подозрительно схожи.

Может действительно из-за лишь одного этого сходства и необходима проверка?
Но если РПН не изымает сигареты, то нафига ему проверка тогда?
Но в любом случае РПН болтает о необходимости проверки не потому что понимает все то что я написал выше, а лишь по причине того что они врачи а не юристы читающие закон.

* - а может надо составить просто акт осмотра. Тогда возникает другая проблема На основании чего будет происходить изъятие? Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об АП или любого документа из главы 27 КОАП.

Если мы изымем сигареты до возбуждения дела и составим протокол об изъятии, то получается что дело возбуждено после составления бумаги и мы изымали сигареты до возбуждения дела, что наверное нехорошо.
Протокол об АП на места составить как правило не получается так как сам ИП может отсутствовать, а без его подписи или документа о его уведомлении о месте и времени составления протокола протокол незаконен и все будет отменено судом.
Тупик, блин, если я все так понимаю.

[AVN]

агроном

Действия таковы. Позвони в РПН и узнай фамилию началника под видом того что ты собираешь писать заявление туда. Конечно не говори кто ты.
Ответ из РПН подписал и.о. начальника. Надо нам узнать либо начальник был в отпуске либо его сняли и щас могли назначить нового.


Далее. Возможно есть еще эротическая 100метровка. Надо навести справки для давления на РПН.
Пошли сюда запрос "Общие вопросы" http://berdskadm.ru/service/feedback/
Согласно ст.37 Закона РФ "О средствах массовой информации", распространение выпусков специализированных радио- и телепрограмм эротического характера без кодирования сигнала допускается только с 23 часов до 4 часов по местному времени, если иное не установлено местной администрацией. Согласно той же статье, розничная продажа продукции средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах эротического характера, допускается только в специально предназначенных для этого помещениях, расположение которых определяется местной администрацией.
К примеру, мэрия г. Новосибирска еще в 2006 году Постановлением от 17.11.2006 N 1199 определила расположение помещений, где допускается розничная продажа подобной продукции средств массовой информации, и растолковала что следует понимать под ними. Ограничила ли мэрия г. Новосибирска по времени распространение выпусков специализированных радио- и телепрограмм эротического характера без кодирования сигнала мне не удалось выяснить.
Прошу сообщить, определено ли в городе Бердск Администрацией расположение помещений, где допускается розничная продажа продукции средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах эротического характера и ограничено ли по времени распространение выпусков специализированных радио- и телепрограмм эротического характера без кодирования сигнала.



Кому интересно что в новосибирске - sibnews.info/section2i/sortks/okdoke7gl3fsur.htm

[AVN]

Да...с данным алкоизделием по закону ничего не сделать...остаётся надежда на "Трофи" и "Strike", крепость которых 7-8%...

А Vincode полностью соотвествует "закону" п.3 ст.1 (то есть способ производства и содержание эт. спирта не более 6%):
Есть и другое мнения
Письмо ФНС России от 28.10.2008 № 2-5-10/00034@
О производстве натуральных напитков
http://www.r54.nalog.ru/document.php?id=207254&topic=ob_alk_tab54

В первом письме цитируется второе.
В те времена ФНС еще имела алкогольные полномочия.
Я подробно не вникал еще никуда.

[Грёзов ВС]

http://s005.radikal.ru/i210/1009/cc/55cfdb0a95edt.jpg (http://radikal.ru/F/s005.radikal.ru/i210/1009/cc/55cfdb0a95ed.jpg.html)http://s09.radikal.ru/i182/1009/ad/6d7a3c77c624t.jpg (http://radikal.ru/F/s09.radikal.ru/i182/1009/ad/6d7a3c77c624.jpg.html)http://s45.radikal.ru/i110/1009/62/7c1b498b4247t.jpg (http://radikal.ru/F/s45.radikal.ru/i110/1009/62/7c1b498b4247.jpg.html)

[Шевчук Денис]

Ответ от РПН по Московской области

http://i058.radikal.ru/1008/85/beae76610dcdt.jpg (http://radikal.ru/F/i058.radikal.ru/1008/85/beae76610dcd.jpg.html)

Только плохо, что не указан весь список Юр. лиц, которые были привлечены к административной ответственности.

В воскресенье ушло в рпн, будем ждать:

...Прошу обратить Ваше внимание на исполнение нормы, содержащиеся в пункте 5 статьи 3 Федерального закона №87-ФЗ от 10 июля 2001 года «Об ограничении курения табака» (в редакции закона от 01 дек 2004 года №148-ФЗ), которая указывает на то, что менее чем в 100 метрах от границ территорий образовательных учреждений запрещается розничная продажа табачных изделий.

В нашем городе этот закон нарушается в микрорайоне Павлино:
1. Магазин ЗАО "Тетра", расположенный по адресу: Московская обл., г.о. Железнодорожный, мкр. Павлино, между домами 18 и 21.
В магазине ЗАО “Тетра” осуществляется продажа табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от границ территории Центра развития ребёнка - детского сада № 21 (адрес: Московская обл., г.о. Железнодорожный, мкр. Павлино, д.20)
2. Киоск “Печать”, расположенный по адресу: Московская обл., г.о. Железнодорожный, мкр. Павлино, д.15/1 (рядом с торговым центром “Павлино”);осуществляется продажа табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от границ территории МОУ СОШ № 3 (адрес: Московская обл., г.о. Железнодорожный, мкр. Павлино, д. 3, стр. 1).
3. Магазин ООО “Магнит”, расположенный по адресу: Московская обл., г.о. Железнодорожный, мкр. Павлино, д.15/1 (торговый центр “Павлино”);осуществляется продажа табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от границ территории МОУ СОШ № 3 (адрес: Московская обл., г.о. Железнодорожный, мкр. Павлино, д. 3, стр. 1)
4. Павильон ООО “Сюрприз”, расположенный по адресу: Московская обл., г.о. Железнодорожный, мкр. Павлино, д.15/1 (торговый центр “Павлино”);осуществляется продажа табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от границ территории МОУ СОШ № 3 (адрес: Московская обл., г.о. Железнодорожный, мкр. Павлино, д. 3, стр. 1)
5. Павильон («Гастрономия») ИП Кочегазовой И.И., расположенный по адресу: Московская обл., г.о. Железнодорожный, мкр. Павлино, д.15/1 (в торговом центре “Павлино”),
осуществляется продажа табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от границ территории МОУ СОШ № 3 (адрес: Московская обл., г.о. Железнодорожный, мкр. Павлино, д. 3, стр. 1) .
6. Киоск “Эрудит”, расположенный по адресу: Московская обл., г.о. Железнодорожный, мкр. Павлино, напротив торца под. №1 дома №14.
В киоске “Эрудит” осуществляется продажа табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от границ территории МОУ СОШ № 3 (адрес: Московская обл., г.о. Железнодорожный, мкр. Павлино, д. 3, стр. 1).
7. Продовольственный магазин, расположенный по адресу: Московская обл., г.о. Железнодорожный, мкр. Павлино, напротив торца подъезда №1 дома № 11, осуществляется продажа табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от границ территории МОУ СОШ № 3 (адрес: Московская обл., г.о. Железнодорожный, мкр. Павлино, д. 3, стр. 1)
8. Магазин ООО “Даринка”, расположенный по адресу: Московская обл., г.о. Железнодорожный, мкр. Павлино, д.11а,
осуществляется продажа табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от границ территории МОУ СОШ № 12 (адрес: г.о. Железнодорожный, мкр. Павлино, д. 12, стр. 1) , а также на расстоянии менее 100 метров от границ территории Православной гимназии Святого праведного Иоанна Кронштадского (г.о. Железнодорожный, Павлино мкр., д. 13)
9. Магазин ООО “Изюминка”, расположенный по адресу: Московская область, г.о. Железнодорожный, мкр. Павлино, д.11, к. 1; осуществляется продажа табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от границ территории МОУ СОШ № 12 (адрес: г.о. Железнодорожный, мкр. Павлино, д. 12, стр. 1) , а также на расстоянии менее 100 метров от границ территории Православной гимназии Святого праведного Иоанна Кронштадского (г.о. Железнодорожный, Павлино мкр., д. 13)
10. Магазин ИП Кошелева Е.А., расположенный по адресу: Московская обл., г.о. Железнодорожный, мкр. Павлино, одноэтажное строение напротив подъезда №1 дома №3.
В магазине ИП Кошелева Е.А. осуществляется продажа табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от границ территории филиала “Павлино” Муниципальной художественной школы (адрес: Московская обл., г.о. Железнодорожный, мкр. Павлино, д.1 к.2), а также НОУ «ЮНЭК» (школа индивидуального обучения; адрес: Московская обл., г.о. Железнодорожный, мкр. Павлино, д.1 к.2), территория бывшего детского сада №8.
11. Киоск «ПЕЧАТЬ», расположенный по адресу: Московская обл., г.о. Железнодорожный, мкр. Павлино, напротив пристройки дома №18.
В киоске осуществляется продажа табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от границ территории детского сада № 37 при ФСБ РФ (адрес: Московская обл., г.о. Железнодорожный, мкр. Павлино, д.35).


За неисполнение требований этой нормы установлена ответственность: ст. 14.2 КоАП установлено, что за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, накладывается штраф с конфискацией такого товара.

Прошу Вас обратить внимание на грубейшее нарушение действующего законодательства, принять меры административного наказания к лицам, допускающим такие нарушения и конфисковать незаконно продающуюся продукцию.
Прошу также по возможности регулярно проверять данный торговые точки на предмет соблюдения действующего законодательства, особенно Федерального закона №87-ФЗ от 10 июля 2001 года «Об ограничении курения табака».

С уважением,
...
+от Александра к гор.адм. на той неделе

+ ушло в СМИ вместе с фотками

Городской вестник г.Железнодорожный.
Главный редактор Богацкая Марина Александровна
телефон: 8 (095) 522-62-67
E-mail: gor-vestnik @yandex.ru

Мой город
Moi_gorod @bk.ru
527-4129
Главный редактор Алла Огуз
143980, Моск обл., г.Железнодорожный, ул.Пролетарская, д50

Факт
143900, г.Балашиха, ул.Советская, 15
Секретарь - 529-47-85
gazetafakt @yandex.ru и ttonus @yandex.ru

Нашел полезную ссылку для МО
Обращение в Правительство МО (пока туда не писал - посмотрю на реакцию рпн)
http://www.mosreg.ru/feedback/

Я тут с курящими говорил - они даже не в курсе что в 100м нельзя продавать. Думаю в подъезде шпаргалку повесить 320.
Если есть желающие в Желдоре понаклеить - могу на принтере распечатать и дать клеящий карандаш. Штук 5 у меня есть.
Многие жители, думаю, даже не слыхали об этом ФЗ.

[AVN]

Мазохист?
Почему с форумчанами не согласовал текст? у киосков какой Ип или ООО? писать надо.

Ответ придет такой
http://trezvotula.ru/wp-content/uploads/2010/09/kurenie_rpn-nocheck.jpg
Или такой http://forum.sbnt.ru/showpost.php?p=30497&postcount=192

А что толку? Они сигареты не изымут и штраф не Юл не наложат с тамими заявлениями.

Про "рекл антитабак пав.doc." я оставлял замечания http://forum.sbnt.ru/showthread.php?t=1698 внизу

[Шевчук Денис]

у киосков какой Ип или ООО?

Там не написано, посмотрим что пришлют.
Я как-то жаловался в Правительство МО на свалку под балконом, ее не нашли (или не искали), зато нашли помойку у соседнего дома и наказали за это соседнюю фирму, заставили убрать. Хотя накидали люди с остановки:) помимо рабочих этой фирмы.
В целом текст нормальный?
Я рыбу где-то скомуниздил, а точки Александр нашел - у него подробнее письмо. Я скорее до кучи. Некоторых уже наказывали по его предыдущему, с того времени появились новые.

[Грёзов ВС]

Большинство ИПшников, торгующих сигаретами возле образовательных и других учреждений, после первого штрафа спокойно продолжают это делать. Надо на них жаловаться повторно. Это более действенно будет нежели каждую палатку по разу штрафовать. Этакая точечная работа. Снова и снова. После третьего раза спокойно можно требовать лишения лицензии вообще (по словам нашего РПН это даже после повторного нарушения можно сделать). Так и поступим. Закрыв таким образом одну-две палатки в городе поднимется определённый шум, поскольку такого никогда не было. И остальные ИПшники сами подумают и заткнутся!!

[Alexander]

Отправлено в управу района.

В Ясенево много "интересных" нарушений...

Один из примеров - объект мелкорозничной сети автоприцеп (специализация: фрукты, овощи) ИП Власовой Е.А.

1. На ценниках отсутствуют подпись или печать индивидуального предпринимателя, дата оформления. Не производиться выдача товарного чека (квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар), при осуществлении наличных денежных расчётов.

2. Несмотря на то, что на вывеске указан режим работы с 8.00-20.00 данный объект работает круглосуточно.

3. В автоприцепе осуществляется деятельность по продаже сигарет и пива (напитков на его основе). Прошу проверить наличие пива (напитков на его основе) и сигарет в ассортиментном перечне торговой точки.

4. В автоприцепе ИП Власовой Е.А.осуществляется деятельность по продаже алкоголя (коктейли: "Strike", “Rum Cola”, “Трофи”, “Red-Devil”, “ALKO”, “Hooch”, “Jaguar”, “Black Russian”, “Сидор”), что является нарушением Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
http://i9.fastpic.ru/thumb/2010/0908/d6/8ef6476d742a0a7bb7303075d89077d6.jpeg (http://fastpic.ru/view/9/2010/0908/8ef6476d742a0a7bb7303075d89077d6.jpg.html)


Левая часть витрины, на которой расположены пиво и алкоголь с 8.00 до 20.00 прикрыта -

http://i9.fastpic.ru/thumb/2010/0908/38/835f0c6c9db42dd38ff32617c6d6d838.jpeg (http://fastpic.ru/view/9/2010/0908/835f0c6c9db42dd38ff32617c6d6d838.jpg.html) http://i9.fastpic.ru/thumb/2010/0908/00/0b6cd2223f0709bd541ad1296d046f00.jpeg (http://fastpic.ru/view/9/2010/0908/0b6cd2223f0709bd541ad1296d046f00.jpg.html)

[Alexander]

В связи с тем, что некоторые ответы РПН не приходили на мой почтовый адрес, была составлена жалоба и дело немного сдвинулось.

После полученного ответа (см. ниже) сделал дополнительное обращение, чтобы были высланы копии решений по указанным юр. лицам.

http://s56.radikal.ru/i151/1008/26/151e718c13det.jpg (http://radikal.ru/F/s56.radikal.ru/i151/1008/26/151e718c13de.jpg.html)

Нарушения, указанные в обращении:

Магазин ООО “Скат”: ценники, нарушение "100-метровки" продажа сигарет;

Магазин Магазин ИП Гордадзе Д.А.: ценники, нарушение "100-метровки" продажа сигарет;

Магазин ООО “Торрис”: ценники, нарушение "100-метровки" продажа сигарет.

http://s001.radikal.ru/i193/1009/c1/23eeb3f1fdd7t.jpg (http://radikal.ru/F/s001.radikal.ru/i193/1009/c1/23eeb3f1fdd7.jpg.html)

Итого:

ИП Гордадзе Д.А. - на момент проведения проверки уже не было, так как перестал осуществлять деятельность с 16.03.2010г., хотя вывеска была.

ООО “Торрис” - нарушений не нашли;

ООО “Скат” - нарушения выявлены, но не указано какие именно. Применены меры адм. воздействия к генеральному директору. И что-то там про санитарный надзор... (это место мне непонятно).

p.s.

По новой отправил в управу, так как нарушения остались. Что-то "не везёт" мне с РПН по ЮЗАО...

[Грёзов ВС]

Итого:
По новой отправил в управу, так как нарушения остались. Что-то "не везёт" мне с РПН по ЮЗАО...

Можно позвонить исполнителю и узнать, почему не нашли!

[Alexander]

Можно позвонить исполнителю и узнать, почему не нашли!

Они просто ответят, что нарушения не были выявлены, потому что их нет (с их точки зрения) вот и всё.

[Грёзов ВС]

Они просто ответят, что нарушения не были выявлены, потому что их нет (с их точки зрения) вот и всё.

Ну так можно сказать конкретно про нарушения. Что у них там нарушается? Ценники или реклама? И прямо спросить по телефону "А что, вот это вот не нарушение?"

[Alexander]

Ну так можно сказать конкретно про нарушения. Что у них там нарушается? Ценники или реклама? И прямо спросить по телефону "А что, вот это вот не нарушение?"

Телефонные разговоры бессмысленны. Ответ будет дан согласно уже официальной бумажки, никто не будет говорить: "извините мы ошиблись, не досмотрели". Не выявили - значит нет.

Вот если писать жалобу (в вышестоящие органы), например в центральный РПН, то тогда можно будет хоть о чём-то говорить, а пока пустая трата времени.

Мне с трудом верится, что они не распознали нарушения...

Буду ждать ответ управы.

[Грёзов ВС]

Телефонные разговоры бессмысленны. Ответ будет дан согласно уже официальной бумажки, никто не будет говорить: "извините мы ошиблись, не досмотрели". Не выявили - значит нет.
Вот если писать жалобу (в вышестоящие органы), например в центральный РПН, то тогда можно будет хоть о чём-то говорить, а пока пустая трата времени.
Мне с трудом верится, что они не распознали нарушения...


По телефону им нужно предъявить это нарушение, а затем уже писать в вышестоящие органы (если не исправят упущение) или в их же адрес письмо с просьбой разъяснить, почему на данное нарушение они не обратили внимания.

[Андрей Никитин]

В Новосибирске еще весной этого года начали акцию "100 метров" по ликвидации незаконной торговли табаком возле образовательных организаций. Составили первые списки нарушителей. Отправили по инстанциям. Есть уже первые результаты: где-то торговлю прикрыли, где-то торговать продолжают из-под полы, где-то в открытую. Сейчас отрабатываем технологию кампании - взаимодействие с органами прокуратуры, РПН, УВД, общественностью. Подробности опишу позже. Один из главных моментов кампании - подключение к ее проведению самих образовательных организаций. Откликнутся ли, сколько - пока не понятно. Но надеемся, что удастся раскачать ситуацию. Ниже выкладываю текст письма, которое будет рассылаться по организациям (по электронной почте) в ближайщие дни. Если есть замечания, буду благодарен.

**

Администрации, педагогам, родителям и учащимся
образовательной организации


Кампания «Трезвая зачистка:
Убрать табачную отраву за 100 метров!»


Основной причиной табачной проблемы является наличие собственно торговли табачными изделиями. В России торговля этим легальным наркотиком, как и наркотиком алкогольным, значительно отличается от других, более «цивилизованных» в табачном отношении, стран - в худшую сторону. Это - гораздо большая ценовая доступность отравы, прежде всего – для детей и молодежи, а также, практически, ничем не ограниченная повсеместная торговля сигаретами. Табак, курение которого, в соответствии с новыми предупреждающими надписями на сигаретных пачках, «убивает», тем не менее, является, наряду с алкогольными изделиями, товаром «наипервейшей» необходимости. Табачная торговля преследует нас на остановках общественного транспорта, в переходах метро, возле касс в магазинах и т.д. Учитывая наркотический характер этого товара, очевидно, что сама торговля сигаретами (и алкоголем) постоянно провоцирует табако-зависимых граждан на приобретение и курение табака.

В России торговля табачными изделиями не лицензируется и поэтому осуществляется практически в любых торговых объектах, в том числе – в ларьках и киосках, где невозможно проконтролировать продажу сигарет несовершеннолетним. Именно эта – ларечная сеть сегодня является главным источником привлечения молодежи к смертельной привычке.

Именно поэтому специалисты, не зависимые от табачного бизнеса, уже давно настаивают на вынесении табачной торговли в специализированные отделы или специализированные магазины. Но то, что является нормой в передовых в этом отношении странах, остается лишь в проектах в нашей стране. При этом, с 2005 года в России действует статья Закона «Об ограничении курения табака», которая позволяет, в случае исполнения этой нормы, уже сейчас значительно сократить физическую доступность табачной торговли.

В соответствии с п.5 ст. 3 Закона «Об ограничении курения табака», продажа табачных изделий запрещается «на расстоянии менее чем сто метров от границ
территорий образовательных организаций». Данная формулировка означает, что продажа табачной отравы запрещена на расстоянии менее 100 метров от ЗАБОРА, а не от стены образовательных организаций, к каковым относятся детские сады, школы, техникумы, вузы, музыкальные школы и другие учреждения, осуществляющие образовательную деятельность. (Формально, граница территории образовательной организации определяется в соответствии с планом земельного участка, закрепленным за учебным заведением.)

Несмотря на то, что эта норма закона действует уже 5 лет, в Новосибирске, как, впрочем, и по всей России, образовательные организации находятся, буквально, в табачной осаде. Детям, школьникам, студентам ежедневно приходится проходить сквозь торговые ряды, зазывающие разноцветьем сигаретных пачек, и именно в эти ларьках дети отовариваются затем на переменах.

Такая вопиющая ситуация является следствием не только ущербной государственной политике в этой сфере, проводившейся в течение многих лет, не только результатом лоббистских действий представителей табачного бизнеса во власти, но и следствием нашего - родителей, педагогов, широкой общественности – бездействия.

Информационно–методический центр «Трезвый город» предлагает администрациям образовательных организаций Новосибирска и области, педагогам, учащимся, родителям, а также всем заинтересованным гражданам и организациям произвести зачистку территорий, прилегающих к детским садам, школам, училищам, техникумам, вузам, от торговли смертельно опасной отравой. Сделать это возможно путем фиксирования фактов нарушения анти-табачного законодательства и направления заявлений в соответствующие инстанции (Роспотребнадзор, прокуратура, местные власти), которые должны принять меры по прекращению незаконной торговли табаком.

По нашим оценкам, количество точек, незаконно торгующих табаком, среди которых имеются и отдельно стоящие ларьки, и крупные торговые комплексы, исчисляется в Новосибирске и области сотнями и даже тысячами.

Общественные усилия по реализации законных требований позволят не только расчистить от табачной торговли прилегающие к учебным учреждениям территории, но и серьезно сократить общую доступность табачной торговли в городе и области, существенно снизить провоцирующее воздействие табачной торговли на наших юных и взрослых граждан.

Очевидно, что масштабность проблемы, число вовлеченных в табачную торговлю организаций и граждан, потребует вмешательства органов государственной и муниципальной власти. Уверенны, что эта кампания даст толчок к обсуждение и более общего вопроса – о необходимости принятия региональной комплексной программы по снижению потребления табачных и алкогольных наркотиков. Предложения по реализации такой программы разработаны ИМЦ «Трезвый город» и направлены в адрес местных властей, но эти предложения, к сожалению, пока остаются без внимания.

Мы предлагаем начать практическое отрезвление Новосибирска и области с этой табачной темы потому, что она, на наш взгляд, носит наиболее вопиющий, в плане нарушения федерального законодательства, характер.

В плане практический реализации изложенных предложений мы просим вашей помощи в фиксировании фактов незаконной торговли табаком возле ваших образовательных организаций с указанием точного адреса расположения объекта, наименования объекта и его юридического владельца (если это возможно), а также указания примерного расстояния от объекта торговли до границы территории образовательной организации.

Обращаем ваше внимание, что сам текст закона и имеющаяся судебная практика однозначно указывают на то, что расстояние от места незаконной торговли табаком до образовательной организации считается по прямой, а наличие препятствий (стены, дороги и проч.) между учреждением и местом торговли не является обстоятельством, отменяющим действие закона.

Предлагаем вам направлять в адрес нашего Центра список выявленных нарушений, на основании которого мы направим заявление уже в соответствующие инстанции. Такая форма позволит более эффективно координировать общие действия. При желании, вы можете направить заявление в инстанции непосредственно от своего имени. В этом случае просим вас выслать в адрес Центра копию заявления.

Направляем вам образец заявления в адрес Роспотребнадзора, прокуратуры и мэрии Новосибирска по фактам выявленных нарушений. Направляем, в качестве примера, список нарушений в некоторых районах Новосибирска, выявленных активистами Центра ранее. По некоторым из них уже приняты решения о прекращении табачной торговли.

Предлагаем использовать данную тему для привлечения к деятельности, направленной на утверждение трезвого и здорового образа жизни, учащихся вашего учреждения, формируя из их числа «трезвые патрули», которые и после выявления фактов нарушений и вынесения соответствующих решений правоохранительными органами могли бы осуществлять контроль за соблюдение анти-табачного (в дальнейшем - и антиалкогольного) законодательства на постоянной основе.

С вопросами о проведении акции вы можете обращаться по указанным телефонам. О проведении практического семинара по проведению акции мы сообщим дополнительно.

Надеемся на понимание важности обозначенной проблемы и необходимости принятия мер по противодействию наркотизации нашего общества. Рассчитываем на дальнейшее сотрудничество в деле утверждения трезвого образа жизни.


С уважением,

**

Текст заявления в РПН приведен на 15 странице в этой теме.

[Alexander]

Пришёл ответ из налоговой по ООО "Скат", ранее по нему было обращение в РПН, но так как "эффекта" от проверки не было жду ещё ответа из управы.

http://s43.radikal.ru/i100/1009/59/2dca9bd8ad88t.jpg (http://radikal.ru/F/s43.radikal.ru/i100/1009/59/2dca9bd8ad88.jpg.html)

_ _ _ _ _ _

Магазин ООО "Розничная и комиссионная торговля":
1. неоформленные ценники
2. не применяется ККТ
3. нарушение "100-метровки" по продаже сигарет
4. продажа алкоголя (водка, коктейли, вино), просил проверить наличие разрешения на торговлю алкоголем (кстати оно стоит 250 тыс. руб.).

Ответ РПН по ЮЗАО

http://s42.radikal.ru/i098/1009/19/8098eb694bcbt.jpg (http://radikal.ru/F/s42.radikal.ru/i098/1009/19/8098eb694bcb.jpg.html)

Итого:

На момент проверки алкоголя и табака в продаже не было, и даже всё оформлено и ККТ работает не переставая...

p.s. Комментарии излишни - пишу новое обращение в управу.

[AVN]

Андрей Никитин

Замечания.

Шлите эти обращения в газеты соратник и оптималист. О нашей юридической борьбе нифига никто не знает - что за фигня?

Вот написано как администрация вашей области исключив п.12 Ассортимента легко ликвидирует табакоторговлю в газетных киосках.
Теория
http://forum.sbnt.ru/showthread.php?t=1728
Вам Ассортимент
http://dostup.scli.ru/ru/search_advanced/index.php?act4=1&searchId4=57810735-7030-4fe9-b2de-2755570729bb&docID4=714164fc-74bb-473e-8cd9-38a73ddf5e08

Предлагаем вам направлять в адрес нашего Центра список выявленных нарушений, на основании которого мы направим заявление уже в соответствующие инстанции.Надо упомянуть чтобы ИП/ЮЛ указывали заодно.

соответствующие инстанции (Роспотребнадзор, прокуратура, местные власти), "местные власти" замени на "милицию".


Уверенны, что эта кампания даст толчок к обсуждение и более общего вопроса – о необходимости принятия региональной комплексной программы по снижению потребления табачных и алкогольных наркотиков. Предложения по реализации такой программы разработаны ИМЦ «Трезвый город» и направлены в адрес местных властей, но эти предложения, к сожалению, пока остаются без внимания.местные власти=муниципальные. Региональной комплексная программа=областная. Зачем городским властям было писать о реализации областной программы?
Я уверен что у вас в области такая программа есть. Надо лишь найти ее в консультанте+ с базой вашего областного законодательства который есть в библиотеке.

Распоряжение Губернатора Новосибирской области от 15.06.2009 N 151-р "Об утверждении концепции "Укрепление здоровья населения, повышение демографического потенциала Новосибирской области, формирование здорового образа жизни и условий его реализации на период до 2015 года"

Постановление администрации Новосибирской области от 17.12.2009 N 456-па "Об утверждении плана социально-экономического развития Новосибирской области на 2010 год и на период до 2012 года"

[Андрей Никитин]

Шлите эти обращения в газеты соратник и оптималист. О нашей юридической борьбе нифига никто не знает - что за фигня?
Напишу, когда появятся какие-то конкретные результаты по данной кампании

"местные власти" замени на "милицию"
милицию можно добавить, властям надо все-равно посылать, чтобы знали хотя бы. Роль различных инстанций тут интересная. Я потом по опыту в Н-ске подробнее напишу.

Я уверен что у вас в области такая программа есть.
Ничего в этих программах толкового нет. Общие фразы. Задачи главной нет - снижения уровня потребления алкоголя. По делению региональная-муниципальная - согласен. Сейчас стоит такая задача: написать предложения отдельно - для облсовета и горсовета.

[AVN]

Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1066-01
"Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов"
(в ред. Изменения N 1, утв. Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от 03.05.2007 N 26)

сюды iv2.garant.ru iv.garant.ru введите СП 2.3.6.1066-01
чтобы почитать и найти другие нарушения, тк я не читал.

9. Гигиенические требования к мелкорозничной сети
9.13. Продавец (владелец) строго соблюдает правила личной гигиены, должен быть опрятно одетым, носить чистую санитарную одежду (включая специальный головной убор), нагрудный фирменный знак организации, его наименование, адрес(местонахождение), Ф.,И.,О. продавца.
...
13. Личная гигиена персонала
13.5. Работники организации торговли обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены:
- перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку;
...
- перед посещением туалета снимать санитарную одежду в специально отведенном месте, после посещения туалета тщательно мыть руки с мылом;
...
- не курить и не принимать пищу на рабочем месте (прием пищи и курение разрешаются в специально отведенном помещении или месте).
...
14.1. Руководитель организации торговли обеспечивает:...
- выполнение требований санитарных правил всеми работниками организации торговли;

За нарушение штраф по ст.6.3 для руководителя (он же ИП). При других нарушениях РПНщики все равно ООО не штрафуют.

[Грёзов ВС]

Ушла очередная партия писем в количестве 7шт в РПН по поводу торговли сигаретами возле школ и ВУЗов.

http://s61.radikal.ru/i173/1009/95/4897fc4d15d0t.jpg (http://radikal.ru/F/s61.radikal.ru/i173/1009/95/4897fc4d15d0.jpg.html)http://s41.radikal.ru/i091/1009/a1/063b1bdc94bdt.jpg (http://radikal.ru/F/s41.radikal.ru/i091/1009/a1/063b1bdc94bd.jpg.html)http://s45.radikal.ru/i108/1009/69/bce841433c90t.jpg (http://radikal.ru/F/s45.radikal.ru/i108/1009/69/bce841433c90.jpg.html)http://s55.radikal.ru/i149/1009/d4/e2b00597c1c5t.jpg (http://radikal.ru/F/s55.radikal.ru/i149/1009/d4/e2b00597c1c5.jpg.html)

http://s40.radikal.ru/i090/1009/27/79531f54cf92t.jpg (http://radikal.ru/F/s40.radikal.ru/i090/1009/27/79531f54cf92.jpg.html)http://s40.radikal.ru/i087/1009/f6/937e8b7f17ebt.jpg (http://radikal.ru/F/s40.radikal.ru/i087/1009/f6/937e8b7f17eb.jpg.html)http://s45.radikal.ru/i107/1009/20/136a7fa14308t.jpg (http://radikal.ru/F/s45.radikal.ru/i107/1009/20/136a7fa14308.jpg.html)

[Alexander]

На бездействие со стороны Управы района Якиманка по отношению к табачному киоску ООО "Альтаир" была составлена жалоба в Правительство Москвы - 323.

Сегодня пришло уведомление о регистрации обращения и направлении на рассмотрение в Префектуру Центрального административного округа и в РПН по Москве, в чью компетенцию входит решение поставленных в обращении вопросов.

http://i064.radikal.ru/1009/97/551bac721e6ct.jpg (http://radikal.ru/F/i064.radikal.ru/1009/97/551bac721e6c.jpg.html)

[AVN]

Насчет 7 писем что-то ужасное. Один мелкие как по ленина 84 другой вчера в экран не влазил.

Ну если они одинаковые нафига все 7 выкладывать? Можно было адрес и ипшника сообщить по другим 6-ти.

Далее болтуны ловятся на конкретике.
Вот ЗЗПП (http://ozpp.ru/laws/zpp.php)
В статьях
3 просвещение
4 качество
5 срок годности гарантия
6 ремонт, техобслуживание
7 безопасность
8 информация
17 судебная защита
25 обмен плохого товара
указаны права потребителя.

Также есть Резолюция Генассамблеи ООН от 9 апреля 1985 года "Руководящие принципы для защиты интересов потребителей".
Там в п.3 есть 6 законных потребностей-прав потребителей.
Пересказываю:
1. на безопасность для жизни и здоровья,
2. на безопасность для имущества,
3. на информацию, обеспечивающую компетентный выбор,
4. на просвещение по вопросам своих потребительских прав и способам их защиты,
5. на облегченный доступ к процедурам по защите потребительских прав,
6. на создание общественных объединений для коллективной защиты этих прав.

Итак, какие права потребителя нарушил продавец сигарет?

[Alexander]

Ответ управы района на ранее сделанные обращения.

1
http://i10.fastpic.ru/thumb/2010/0926/e2/1a7aeef2db86846bd8737b27d3d6ade2.jpeg (http://fastpic.ru/view/10/2010/0926/1a7aeef2db86846bd8737b27d3d6ade2.jpg.html)http://i10.fastpic.ru/thumb/2010/0926/cc/0df48faa3ea286f512c1fdfdfa61decc.jpeg (http://fastpic.ru/view/10/2010/0926/0df48faa3ea286f512c1fdfdfa61decc.jpg.html)

2

http://i10.fastpic.ru/thumb/2010/0926/ec/b301ba1ebf264682a8e657b80e34c5ec.jpeg (http://fastpic.ru/view/10/2010/0926/b301ba1ebf264682a8e657b80e34c5ec.jpg.html) http://i10.fastpic.ru/thumb/2010/0926/44/a58264ed96f7bd32782d80682ea2aa44.jpeg (http://fastpic.ru/view/10/2010/0926/a58264ed96f7bd32782d80682ea2aa44.jpg.html)

После проведения проверок выявленные нарушения были устранены. Но есть один минус. В обращениях было указано нарушение ФЗ "Об ограничении курения табака", то есть продажа сигарет на расстоянии менее 100 метров от границ обр. организаций. В связи с тем, что управа района использует старую редакцию (посмотрите текст приведённой ими), в ней ничего не говорится о 100 метрах.

Будет составлено новое обращение с указанием торговых точек в которых есть нарушение 100 метров, а так же чтобы управа района обратила внимание на необходимость использование действующий редакции ФЗ "Об ограничении курения табака".

p.s.

То же самое по обращению ниже

[Alexander]

Ответ управы района на ранее сделанное обращение.

3

http://i10.fastpic.ru/thumb/2010/0926/75/0b241b3b7bd3a0a12dc405e443de0275.jpeg (http://fastpic.ru/view/10/2010/0926/0b241b3b7bd3a0a12dc405e443de0275.jpg.html)

[Грёзов ВС]

Письмо по поводу проведения в Туле дня пива было отправлено в Генеральную Прокуратуру РФ. Однако, пришлё ответ о перенаправлении письма в Прокуратуру Тульской области. А уже область перенаправила наше письмо ещё дальше:
http://s45.radikal.ru/i109/1009/b3/34693828ed16t.jpg (http://radikal.ru/F/s45.radikal.ru/i109/1009/b3/34693828ed16.jpg.html)

[AVN]

Решения судов с начала года
Кемеровская уфас отменила решения властей города Ленинск-кузнецк об ограничении продажи пива в 2х кафе.
Власти подали в суд который поставил на места ядовитых баб.

Дело A27-24504/2009
http://kad.arbitr.ru/?id=34A78142-4AF8-44A3-907B-187F664AEF02

[Шевчук Денис]

324
Пришло письмо о принятии по куреву в Павлино
с датой правда накосячили (поручение ответить до 02.2010:D )
жду результатов

[Шевчук Денис]

Можно расклеить по домам и обр-м уч-м рекламки про ФЗ об огр-ии курения.
Многие не в курсе, даже юристы.
А так общественность поможет.
Образец я вывешивал - по 5 шт на а4 325.
Я уже несколько наклеил и на почте разложил.
В т.ч. использую обратную сторону черновиков.
Подойдет обычный клеящий карандаш.
+ сами сотрудники палаток не всегда в курсе.

[Шевчук Денис]

Интересно, насколько реально привлечь критиков зож, в частности Жданова по Статье 129 УК - Клевета?

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РФ, Статья 129. Клевета

--------------------------------------------------------------------------------

Статья 129. Клевета
1. Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, —
наказывается штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.
2. Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, —
наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.
3. Клевета, соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, —
наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.


Комм.

1. В соответствии со ст.21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством и ничто не может служить основанием для его умаления. ст.129 УК об уголовной ответственности за клевету является одной из государственных гарантий, обеспечивающих достоинство личности, включая судебную защиту.
2. Распространение заведомо ложных сведений — это сообщение одному или нескольким лицам вымышленных или искаженных сведений о другом человеке, его действиях или высказываниях. Ложные сведения могут быть распространены в любой форме: устно, письменно, в виде изображения.
3. Заведомость ложных сведений означает, что виновный осознает несоответствие или возможность несоответствия действительности сообщаемых им о другом человеке сведений. Предположение о том, что распространяемые сведения могут оказаться правдивыми (значит, возможно, и ложными), следует считать одним из проявлений заведомости и уголовную ответственность за клевету это не исключает.
4. Порочащими являются такие не соответствующие действительности сведения, которые содержат утверждения о нарушении гражданином действующего законодательства или моральных принципов (совершение нечестного поступка, неправильное поведение в коллективе, быту и другие сведения, порочащие производственно-хозяйственную и общественную деятельность, репутацию) и умаляют его честь и достоинство (см. п.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 августа 1992г. «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о защите чести и достоинства граждан и организаций». — Бюл. ВС РФ, 1992, No.11, с.7).
5. Честь и достоинство — это оценочные и связанные между собой нравственные категории. Отрицать или умалять эти качества другого человека значит позорить его в представлении других людей.
6. Другой оценочной категорией является новый для УК термин «репутация»; она, по нашему мнению, определяет статус (с позиций добропорядочности) человека в обществе, представление о нем других людей или представление о себе в собственном сознании. Вполне понятно, что в законе речь идет об опорочивании «хорошей» или «высокой» репутации хотя бы в представлении самого этого лица, которое считает себя оклеветанным.
7. Для наступления ответственности за клевету ложные сведения должны быть конкретными, т.е. должны содержать факты, поддающиеся проверке, например, ложное сообщение о том, что лицо заразилось ВИЧ-инфекцией или венерической болезнью, либо что оно состоит на учете в психоневрологическом диспансере. С другой стороны, сообщение о ком-то, что он «плохой» или «непорядочный» человек, недостаточно для признания этих утверждений клеветой.
8. Распространение о другом человеке сведений хотя и позорящих, но соответствующих действительности, не влечет уголовной ответственности за клевету. Равным образом эта ответственность исключается, если лицо, добросовестно заблуждаясь, распространяет позорящие сведения, которые не соответствуют действительности.
9. Потерпевшим при клевете может быть любое лицо, включая малолетних и лиц, страдающих психическим расстройством. По нашему мнению, законные представители этих лиц должны признаваться потерпевшими, если они настаивают в установленном порядке на уголовной ответственности виновного в клевете лица.
10. Оконченным преступлением клевету следует считать в момент распространения заведомо ложных сведений.
11. Субъективная сторона клеветы выражается только в прямом умысле. Для более полной характеристики преступления необходимо устанавливать мотив преступления (чаще всего это месть, зависть, хулиганские или карьеристские побуждения). Однако, неустановление мотива не является препятствием для наступления уголовной ответственности за клевету.
12. Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее шестнадцати лет, которое распространяет ложные порочащие сведения о потерпевшем. Автором ложных сведений может быть как сам распространитель, так и другое лицо.
13. Публичность выступления или публичная демонстрация в смысле ч.2 ст.129 УК означает доведение клеветнических измышлений до сведения многих лиц в газетах, журналах, любых иных средствах массовой информации, а также в выступлении на митинге, в лекции, при выкрикивании на улице, вывешивании в доступных для граждан местах листовок, обращений, заявлений и т.п. Представляется, что вывешивание в таких местах даже одного заявления или обращения не исключает признака публичности, поскольку и в этом случае факты или сведения, содержащие клевету, становятся известными неограниченному кругу людей.
14. О понятии тяжких и особо тяжких преступлений при клевете см. комментарий к ст.15 УК.
15. Клевету, соединенную с обвинением в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, необходимо отграничивать от заведомо ложного доноса (см. комментарий к ст.306 УК). Как указал Пленум Верховного Суда РФ в п.14 постановления от 25 сентября 1979г. (в редакции от 21 декабря 1993г.) «О практике рассмотрения судами жалоб и дел о преступлениях, предусмотренных ст.112, ч.1 ст.130 и 131 УК РСФСР», при заведомо ложном доносе умысел лица направлен на привлечение потерпевшего к уголовной ответственности, а при клевете — на унижение его чести и достоинства. В связи с этим при заведомо ложном доносе сведения о якобы совершенном преступлении сообщаются, как правило, органам, полномочным возбудить уголовное преследование (см. Сб. пост. Пленума Верх. Суда РФ. 1961-1993, М., 1994, с.280-231).
16. При отграничении клеветы от оскорбления необходимо учитывать, что обязательным элементом клеветы является распространение заведомо ложных, позорящих другое лицо измышлений о конкретных фактах, касающихся потерпевшего. Оскорбление представляет собой выраженную в неприличной форме отрицательную оценку личности потерпевшего, имеющую обобщенный характер и унижающую его честь и достоинство. Если лицо, распространявшее ложные измышления, добросовестно заблуждалось относительно соответствия действительности распространяемых им сведений, но высказывания его носили оскорбительный характер, оно может быть привлечено к уголовной ответственности за оскорбление, а не за клевету (см. упомянутое постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 сентября 1979г. в редакции от 21 декабря 1993г.).
17. Верховный Суд РФ допускает идеальную совокупность клеветы и оскорбления, когда одним или несколькими действиями наносятся одновременно клевета и оскорбление как без отягчающих обстоятельств, так и при их наличии (см. Бюл. ВС РСФСР, 1991, No.8, с.8).

Статья 130. Оскорбление


1. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, -

наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до ста двадцати часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до одного года.

(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 27.12.2009 N 377-ФЗ)



2. Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, -

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет.
(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 27.12.2009 N 377-ФЗ)

[Alexander]

Ответ управы района на ранее сделанное обращение.

http://i10.fastpic.ru/thumb/2010/0930/30/f00c4e57beb33a7f607aae4f3c5f6c30.jpeg (http://fastpic.ru/view/10/2010/0930/f00c4e57beb33a7f607aae4f3c5f6c30.jpg.html)

[Олег]

Шевчук Денис

Это частное обвинение, этим любой желающий заняться не может, и прокуратура не возбудит дело... Только по заявлению самого пострадавшего, или законного его представителя. то есть, если Жданов пожелает, то можно и подать в суд... Кстати, хороший пиар-ход трезвости будет, если суд выиграет Владимир Георгиевич...

[Шевчук Денис]

Нашел полезную инфу.

Ниже даны несколько инстанций, в которые можно отправить требования, а также образец этого требования. Не думайте, что ваши требования останутся не замеченными. В соответствии с законом о порядке рассмотрения обращений граждан, ваше требование буде внесено в общую статистику обращений. Когда количество однотипных обращений достигнет порогового числа, государство будет обязано поднять вопрос о принятии соответствующего законопроекта.

Президенту Р. Ф. Медведеву Д. А.
Управление президента Р. Ф. по работе с обращениями граждан 103132, Москва, ул. Ильинка 23

Председателю правительства Р. Ф. Путину В. В.
103274, Москва, Краснопресненская набережная 2

Председателю Г. Д. Р. Ф. Грызлову Б. В.
103265, Москва, охотный ряд 1

Федеральное государственное учреждение «Аппарат общественной палаты Р. Ф.»
125993, Москва, Миусская площадь 2, стр. 1

Губернатору (Президенту) вашей области, края, республики..

Мэру вашего города, населённого пункта

Образец обращения:

«Я, как гражданин России, требую от вас, господин Президент, сделать все возможное на вашем посту для того, чтобы немедленно прекратить рекламу, производство и сбыт всех видов генного оружия (всех видов алкогольных напитков, табака, наркотиков).

Ещё один пример письма:

"Я, как гражданин России, требую защитить мое право и право моих несовершеннолетних детей на охрану нашего здоровья и благополучия.

Я, как гражданин России, выражаю свой протест против растущей угрозы для моей жизни и здоровья через рекламирование и распространение табакокурения, алкоголизма, наркомании, проституции и лудомании (игровой зависимости). Я требую принять жесткие меры против распространения наркопритонов, игорных заведений и интимных услуг на месте или по вызову, а также рекламирование табачных изделий и спиртных напитков.

Я требую приложить больше усилий со стороны власти в плане воспитания нравственно и физически здорового поколения и прекращения истребления граждан России через навязывание порочных привычек.
Для этого необходимо:

(1) увеличить объем социальной рекламы соответствующего содержания;
(2) проводить более объемную и тщательную воспитательную работу с учащимися;
(3) объявить учебные учреждения зонами без курения и употребления спиртного;
(4) ужесточить меру наказания за публичное распивание спиртных напитков и курение в общедоступных местах (особенно в присутствии некурящих – за это желательно ввести уголовную ответственность);
(5) распространять информацию о способах избавления от дурных привычек, выпуская соответствующие передачи на телевидении;
(6) запретить снимать в сериалах курящих и пьющих людей, а также наркоманов и проституток;
(7) воспитывать в населении своей страны через СМИ отвращение к таким порокам как табакокурение, пьянство, проституция, лудомания. Для этого нужно проповедовать стремление жить здоровой жизнью и такие ценности и радости жизни, как семейное времяпрепровождение, радость заботы о детях и своих близких, самореализация в различных видах творчества, разрядка с помощью спортивных упражнений;
(8) законодательно запретить назначение на руководящие должности образовательных и научных учреждений любых форм собственности, а также запретить назначение на руководящие должности госслужбы лиц, имеющих зависимость от табака, алкоголя, наркотиков, проституции и лудомании (игровой зависимости).

Не прозябание в питейных заведениях клубах должно считаться престижным, а посещение театров, музеев, спортклубов. Для этого нужны отчетливые и внятные воспитательные действия со стороны государства.

Я, как гражданин России, требую отчетливых и внятных воспитательных действий со стороны государства, осуществляемых через СМИ и ограничивающих распространение табакокурения, наркомании, алкоголизма и проституции".

Обязательно укажите обратный адрес и ваши Ф.И.О. - анонимные письма не рассматриваются!!! И ещё, требуйте ответа о принятых мерах!

[Грёзов ВС]

Нашел полезную инфу.

Ниже даны несколько инстанций, в которые можно отправить требования, а также образец этого требования. Не думайте, что ваши требования останутся не замеченными. В соответствии с законом о порядке рассмотрения обращений граждан, ваше требование буде внесено в общую статистику обращений. Когда количество однотипных обращений достигнет порогового числа, государство будет обязано поднять вопрос о принятии соответствующего законопроекта.


Давление на жалость не принесёт никакого толку. Где указано пороговое число этих писем? Правильно, нигде. Ответы всем придут под копирку - и все дела.
В-общем, инфа бесполезная. Можно конечно создать рубрику "Бумажные жалости", но толку от них...

[Олег]

Абсолютно согласен с Грезовым ВС.

Самое эффективное - это указать, что более 80% ядоторговли незаконно. Как? Об этом подробно пишет AVN. Сюда же можно приплести что более 90% ядорекламы незаконна.

Возьмите отдельный район, или весь город, если он не такой крупный, определите все точки продаж ядов (никотиновых и этаноловых), и истребляйте их. В ответ на ваши бомбардировки будут приходить письма, мол да, незаконно, наказали. А они опять нарушают. Если это проделать хотя бы в 100 городах России, то за пол года мы сможем собрать около 100 000 бумажек, где будет явно видно, что власть при нынешнем законе не справляется с незаконной ядоторговлей и ядорекламой. Значит надо ужесточать закон!!! Вот эта мера действенна!

[AVN]

Шевчук Денис

Это бесполезная инфа.

1. Законопроект о соцрекламе уже лежит в госдуме, но Комитет по экономической политике остановил его рассмотрение. Вот об этом и пиши
В целом, законопроект позволяет сформировать правовое поле для создания и распространения качественной социальной рекламы в интересах государства и обществаМожет гонят - изучи.
http://www.duma.gov.ru/faces/lawsearch/gointra.jsp?c=95177-5

2. При чем здесь президент и госдума? Этим министерство образования регионов занимается. Разве тут законы Рф мешают чем-то?

3. Это еще в 2001 году сделано, только штрафа не ввели.
Есть тут штраф?
http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=218923-3&12
Узнай и пиши в ГД почему она не принимает этот закон во 2м чтении

4.
11.03.2009
председатель Комитета по охране здоровья Ольга Борзова сообщила: Комитет готовит новую редакцию федерального закона «Об ограничении курения табака».
http://www.duma.gov.ru/index.jsp?t=news/index.jsp&file=6212.html

Еще прошлой осенью обещали внести в ГД (найди в инете). Пиши им чтобы туда было вставлен запрет курения в общественных местах и чтобы не забыли внести изменение в КОАП.
А распитие разве распространенное правонарушение?
Вот принят в 1м чтении законопроект о запрете пива во всех общественных местах. Щас это разрешено.
http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=374456-4&12
Что такое "спиртных напитков" я не понял. Одеколон чтоли?

5,7. Это относится к соцрекламе. Все СМИ самостаятельные и редактор российской газеты столь же независим как и редактор плэйбоя. Пиши редакторам напрямую

6,8. Это хорошие идеи. Пиши депутату Белякову. Или во фракцию Справедлива Россия.

[AVN]

Закон
Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном федеральным законом порядке на зданиях и сооружениях,
за исключением зданий, в которых размещены комиссии,
помещения для голосования,
и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания,
сохраняются в день голосования на прежних местах.
(п. 4 в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
Как думаете они по дорожке или по прямой меряют?

[Alexander]

Пришла очередная серия ответов из управы (пока электронный вариант), почти все нарушения указанные в обращениях были выявлены. Теперь уже управа руководствуется действующей редакцией ФЗ «Об ограничении курения табака».


http://i10.fastpic.ru/thumb/2010/1007/ae/bd14533af5692ba3166acf9aad4890ae.jpeg (http://fastpic.ru/view/10/2010/1007/bd14533af5692ba3166acf9aad4890ae.jpg.html)

http://i10.fastpic.ru/thumb/2010/1007/dd/8b76702e54648209689c99101115e2dd.jpeg (http://fastpic.ru/view/10/2010/1007/8b76702e54648209689c99101115e2dd.jpg.html) http://i10.fastpic.ru/thumb/2010/1007/5e/3e000a02029e153d235a975927eeed5e.jpeg (http://fastpic.ru/view/10/2010/1007/3e000a02029e153d235a975927eeed5e.jpg.html)

http://i10.fastpic.ru/thumb/2010/1007/4b/6fb2f2a5bdd4dd29f3ad43671dc4e94b.jpeg (http://fastpic.ru/view/10/2010/1007/6fb2f2a5bdd4dd29f3ad43671dc4e94b.jpg.html)

[AVN]

Изучи п.3 ст.2 закона о ККТ насчет лотерей. А также мороженого в киосках.
При продаже этих вещей они не обязаны выдавать кассовые чеки. Но если они продают нечто другое то они либо обязаны выдавать кассовые чеки, либо (если такое возможно) документ об оплате по требованию покупателя в соответствии с п 2.1 ст.2.

Карацев все время пишет о неком асcортиментном перечне. Что за перечень?

[Alexander]

Карацев все время пишет о неком асcортиментном перечне. Что за перечень?

Для меня тоже загадка...вроде раньше РПН и ассортиментный перечь были "несовместимы"...

[Шевчук Денис]

Сегодня заметил эффект в районе - вместо пластов пачек сигарет у кассы одного бывшего нарушителя выставлены детские машинки! Рядом детские учебные заведения. Ура, мы постепенно побеждаем!
Проверю в выходные остальные - всего 11 точек было.
Респект Александру.

[Андрей Никитин]

В Контакте создана отдельная группа
"ТРЕЗВАЯ ЗАЧИСТКА. Новосибирск. Этап №1. Ликвидация незаконной табачной торговли".
http://vkontakte.ru/club20394614?f=1
Предлагаю посетить.

**

ТРЕЗВАЯ ЗАЧИСТКА.
Новосибирск. Этап №1. Ликвидация незаконной табачной торговли

ЦЕЛИ АКЦИИ:

1. Безусловное исполнение анти-табачного законодательства, запрещающего продажу табачных изделий ближе 100 метров до границ территории образовательных организаций.

2. Общее снижение доступности табачной торговли, сокращение в несколько раз числа точек, торгующих табаком.

3. Отработка механизмов общественного контроля за соблюдением анти-табачного ( и анти-алкогольного) законодательства.

4. Подготовка общественного мнения и органов власти к принятию более жестких ограничений в отношении табачной (и алкогольной) торговли.

5. Организация рабочего взаимодействия с образовательными учреждениями по проблеме трезвого воспитания молодежи с перспективной формирования трезвых первичек из числа учащихся, выявление сторонников среди преподавательского состава.

СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ АКЦИИ:

Начало - май 2010 г.
Завершение мониторинга основной части территории Новосибирска - предположительно до 1 ноября 2010

[Alexander]

После выявления нарушений РПН-м ФЗ "Об ограничении курения табака"(6 точек "100-метровка") было составлено обращение в администрацию города, в связи с тем, что организации продолжали осуществлять деятельностью по продаже табачных изделий - 330 (учитывая добавленные всего 11 точек)

Ответ администрации города:
http://i10.fastpic.ru/thumb/2010/1005/05/ddb71eff194c405569e918d5c8fd4a05.jpeg (http://fastpic.ru/view/10/2010/1005/ddb71eff194c405569e918d5c8fd4a05.jpg.html)

Как сами видите ответ "очень объёмный" по содержанию, в ближайшее время нужно будет проверить лично торговые точки, указанные в обращении. Если организации продолжат деятельность по продаже табачных изделий будет составлено обращение с жалобой в Правительство Московской области.